№3 (55) от 1 февраля 2023 г.
Областная контрольно-счетная палата проверила расходование бюджетных средств на формирование комфортной среды в городе Мценске за 2021-2022 годы. Итоги опубликованы на сайте КСП. Однако на профильном комитете областного совета обсудили куда более интересные детали проверки, чем это отражено в кратком отчете. С результатами аудита депутатов ознакомил зампредседателя КСП Михаил Верижников.
Проверка коснулась 9 муниципальных контрактов на общую сумму 25 миллионов рублей, заключенных еще в 2021 году, и 13 муниципальных контрактов на сумму 95 миллионов – в 2022 году. По результатам проверки выполнения запланированных муниципальной программой мероприятий установлено, что в 2022 году подрядчиками нарушены сроки исполнения работ по 11 муниципальным контрактам. При этом управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Мценска не реализовало свое право на обращение в банк-гарант с заявлением о выплате части суммы гарантии в обеспечение исполнения контракта, соответствующей размеру начисленной неустойки за нарушение сроков. Также КСП выявило, что в нарушение 44-го ФЗ и условий муниципальных контрактов заказчиком осуществлена приемка и оплата некачественно выполненных работ на общую сумму 325 тысяч рублей, а также вообще невыполненных работ на общую сумму 262 тысячи рублей.
Важная деталь: результаты проверки были переданы в администрацию Мценска, и там написали возражения по выявленным нарушениям. В КСП не согласились с этими возражениями, отметил Верижников, и в конце года уже было выдано предписание о выполнении всех требований аудиторов. В качестве вопиющих примеров были приведены такие моменты. Например, некачественно выполненные работы. Мценские чиновники посчитали работы качественными. Но, когда аудиторы пришли в августе-сентябре проверять, как растет молодая трава в парке, на месте выяснилось, что там «по самое не балуйся» растут сорняки. Газонной травы обнаружить не удалось. Как раз накануне была завершена аналогичная проверка по дорогам, где было точно такое же нарушение – некачественный посев травы. Но там подрядчика обязали все переделать и потом представили КСП фото повторных работ. А в Мценске не стали «напрягать» подрядчика такими «мелочами», как выполнение работ по муниципальному контракту. Кроме того, на газонах были обнаружены огромные комья земли.
Еще один показательный момент: в ходе проверки аудиторы выявили на 800 тысяч неподтвержденных работ по вывозу отходов при разборке строительных материалов. Мценские чиновники утверждали, что все по смете и никаких вопросов быть не может. Чтобы убедиться в обоснованности расценок, у чиновников попросили прайсы на выполнение работ, но их не оказалось. Тогда попросили договоры. Там было прописано, что стоимость работ указана в приложении. Однако и приложения обнаружить в списке документов не удалось. Вместо этого были представлены талоны на 800 тысяч, по которым аудиторы вообще не смогли определить, что именно вывозили на эту сумму: смет с улиц, снег или все же строительные отходы.
Дальше оказалось еще интереснее. Мценский полигон, куда по документам вывозили отходы, находится в трех километрах от самого города. Стоимость вывезенного мусора была определена в 1500 рублей за кубометр (вывоз и утилизация). В то же время фонд капремонта также вывозил строительные отходы, правда, в Орле. И орловский мусор уехал на утилизацию в Нарышкино – практически за 20 километров по цене 800 рублей за кубометр. По словам Верижникова, в КСП не поняли, как можно совершенно аналогичный по составу и весу мценский мусор вывозить на территорию, расстояние до которой в пять раз ближе, но при этом по цене в два раза дороже, чем орловский?
Именно поэтому в КСП все документы по результатам проверки передали в прокуратуру, потом еще и выдали предписание мценским чиновникам вернуть средства в бюджет, а также наказать работников, которые допустили такие промахи. Увы, сами мценские чиновники приехать на заседание областного комитета не смогли, так как у них сломался автомобиль…
Сергей Миляхин