№43 (95) от 13 декабря 2023 г.
В областном центре сразу на нескольких площадках стартовали публичные обсуждения проекта ликвидации накопленных за многие годы отходов на старом закрытом полигоне ТБО на Итальянской улице. Кстати, поскольку полигон был лишен своего статуса, то мы будем именовать это место более точным термином «свалка». Напомним, речь идет о гигантской горе бытовых, строительных и сельскохозяйственных отходов, расположенной в черте областного центра. Познакомиться с проектной документацией в печатном виде можно в администрации города Орла (градостроительный зал) до 25 января 2024 года. Все желающие могут изучить довольно внушительный пакет документов и в электронном виде на сайтах АО «ЭкоСити» (основного исполнителя проекта рекультивации бывшего полигона), администрации города Орла https://www.orel-adm.ru/ru/activity/publichnye-slushaniya-/, а также областного департамента надзорной и контрольной деятельности.
Немного истории
В опубликованных документах, конкретно в томе №13 на стр. 19, приводится интересная история закрытия полигона. Оказывается, по действующим на тот момент документам Минстроя, закрытие полигона для приема ТБО возможно было только после отсыпки его на проектную отметку, установленную заданием. Вместе с тем, в 2019 году было принято решение о прекращении вывоза на полигон отходов без его официального закрытия. Отсыпка и формирование тела полигона выполнены не были. В итоге раз полигон закрыли без подготовки к его консервации (рекультивации), то и внешние границы свалки имеют множество впадин, форма полигона по краям неровная и не имеет четких границ. Рельеф полигона не имеет уклонов для стока поверхностных вод, при этом на поверхности имеется множество возвышенностей и впадин. Последний слой бытовых отходов вообще не был пересыпан грунтом, говорится в документах. «Ввиду того, что на данный момент из-за неправильной формы массива тела полигона невозможно организовать систему перехватывающего дренажа, систему нагорных канав, а также организовать сбор поверхностного стока с массива полигона, проектом предусматриваются работы по вертикальной планировке полигона, которые включают в себя формирование тела полигона, засыпку ям и провалов, создание уклонов и откосов по краям полигона», – отмечают разработчики проекта.
Дальше еще интереснее. В пояснении к проекту говорится, что в период строительства полигона (еще в 70-х годах) и в период его активной эксплуатации запасов грунта для рекультивации создано не было. Но такой грунт необходимо где-то изъять и доставить его на полигон. Вскрышные породы, образующиеся на глиняных карьерах, применяются для рекультивации самих карьеров, и избыток таких пород невелик. Открывать специально карьер для добычи грунта с целью использования, а фактически – размещения его на полигоне ТБО недопустимо как с экономической точки зрения, так и экологической. Выемка где-либо таких объемов грунта нанесет непоправимый урон окружающей среде, – посчитали разработчики проекта рекультивации. В итоге было принято решение для формирования массива тела полигона применить остатки сортировки («хвосты») мусоросортировочного комплекса АО «ЭкоСити» с целью формирования тела полигона, засыпки пазух и выемок, что (как указывают разработчики проекта) не нарушает действующего законодательства.
Вторая жизнь 25 гектаров
Судя по представленному проекту, на свалке будет сформировано тело полигона с устройством защитного и рекультивационного слоёв. Здесь запланировано: строительство системы сбора фильтрата из тела полигона, транспортировки его в насосную станцию (дренаж). Строительство сооружений очистки фильтрата с последующим сбросом очищенных стоков в пруд-накопитель, а излишков фильтрата и концентрата перекачки – назад, в тело полигона. Строительство системы орошения в период формирования тела полигона. Пассивная дегазификация за счёт устройства скважин отбора биогаза из тела полигона. Интересная деталь: дренаж будет выполнен не по всей территории свалки, а лишь по юго-западной и северо-западной сторонам из перфорированных труб диаметром 250 мм со сбросом фильтрата в насосную станцию.
Для защиты участка складирования от стока поверхностных вод предусмотрено устройство по периметру свалки водоотводной нагорной канавы, стоки которой через решетку и трубу сбрасываются на рельеф. Для предотвращения размыва грунта при выходе трубы на рельеф предусмотрена наброска щебня.
Очистка фильтрата будет вестись целым комплексом сооружений, включающих в себя насосную станцию перекачки собранного дренажом фильтрата в резервуар-усреднитель; собственно резервуар-усреднитель; очистные сооружения полной заводской готовности; насосную станцию перекачки излишков фильтрата и концентрата в тело полигона; трубопроводную систему со скважинами перекачки излишков фильтрата и концентрата в тело полигона. Кстати, работа очистных сооружений будет контроливаться в том числе и удаленно. Предполагается передача аварийного сигнала на КПП, который будет располагаться в здании «ЭкоСити», по уже существующей линии волоконно-оптической связи. Эта линия сейчас смонтирована на опорах и используется для передачи сигнала с видеокамер, установленных по территории сортировочного комплекса. На этих же опорах смонтирован СИП (самонесущий изолированный провод, который не воруют «охотники за металлом», так как с него нельзя срезать изоляцию). По этим самонесущим проводам предполагается обеспечить электроснабжение будущих очистных сооружений.
В рамках проектной документации разработан процесс очистки фильтрата, образующегося в теле плотины, и процесс отвода биогаза, наличие которых выявлено инженерно-геологическими изысканиями. Очистные сооружения будут функционировать, пока дренаж будет поставлять загрязненные стоки. Использование вторичных энергоресурсов, отходов производства, в т.ч. биогаза, данным проектом не предусматривается, как не предусматривается и изъятие земельных участков.
Вопросы, вопросы, вопросы…
При прочтении документов сразу возникает масса вопросов, на которые хотелось бы получить ответы непосредственно у разработчиков проекта. Например, если не предполагается использование биогаза, то что с ним планируется делать? Просто сжигать? Ранее при обсуждении проекта речь шла о том, что собранный биогаз можно будет использовать при производстве вторсырья (в частности, РДФ-топлива). Да и в самом документе (в частности, в томе №1) сначала говорится, что использование биогаза не предполагается, а далее в этом же томе речь идет о выработке электроэнергии с помощью собранного биогаза. И такие «нестыковки» попадаются постоянно. Например, почему дренаж будет прокладываться не по всей территории бывшей свалки, а лишь по двум ее сторонам?
Даже в самом описании состояния полигона и то содержатся прямо противоположные, точнее, даже взаимоисключающие тезисы. Например, в томе №14 на стр. 16 говорится, что полигон не огорожен, и хозяйственная зона на полигоне отсутствует. И тут же, несколькими строчками ниже, указано, что полигон «используется как площадка временного накопления остатков сортировки ТКО сортировочного комплекса АО «ЭкоСити». Или уже упомянутый нами в статье тезис о том, что для формирования тела свалки (том №13, стр. 20) будут использованы так называемые «хвосты». Сами же разработчики проекта дают ссылку на федеральный закон, который разрешает это делать лишь до 1 января 2023 года. С учетом прохождения всех бюрократических процедур рекультивация начнется в лучшем случае весной 2024-го. И где брать грунт для формирования тела полигона, если за счет «хвостов» это делать по федеральному закону будет уже нельзя? До 25 января 2024-го (а именно до этого срока проводятся публичные обсуждения) еще много времени, чтобы орловцы могли детально изучить все 14 томов в рамках этого проекта и получить ответы на свои вопросы.
В истории с ванадием поставят точку?
К сегодняшнему дню в теле полигона находится около 2,95 млн. тонн отходов в уплотненном виде (средней плотностью около 1000 кг/м3) при средней высоте отходов 14 м (колебания – от 8 м с южной стороны до 20 м – с северной стороны). Напомним, одним из самых опасных веществ, которые оказались на городской свалке, являются отходы ванадия, о чем неоднократно писали практически все орловские СМИ. В связи с тем, что они были перемешаны с ранее завезенными отходами, извлечь их и вывезти на специализированный полигон уже не представляется возможным. Как нет никакого контроля за тем, как себя ведут эти самые отходы. Есть надежда, что прописанные в проекте рекультивации меры смогут обезопасить орловцев от этой угрозы. Так, на странице 17 тома №1 говорится, что в качестве изолирующего материала над телом полигона будут использованы железосодержащие шламы ОАО «ОСПАЗ» в смеси с глиной. А над местом, куда в течение нескольких лет свозили 24 тысячи тонн пентоксида ванадия, будет создан двойной изолирующий слой либо специальное изоляционное полиэтиленовое покрытие.
Но это лишь самый верхний слой. В целом над самой опасной зоной (а проект рекультивации как раз и разбит на две зоны – там, где складировались отходы ванадия и там, где этого вещества нет) предполагается создание изолирующего слоя толщиной 2,6 м. Причем, защита будет многослойной. Верхний рекультивационный слой (плодородный грунт) – 20 сантиметров, почвогрунтовая смесь – 60 см, дренажный слой (гравий, щебень) – 30 см, защитный слой (песок) – 15 см, синтетический нетканый материал, полметра минерального гидроизоляционного слоя (глина, суглинки), еще один слой синтетического нетканого материала; опять песок; опять синтетический нетканый материал, и снова минеральный гидроизоляционный слой (глина, суглинки), под которым будет опять же синтетический нетканый материал. Самым нижним будет идти выравнивающий слой (почвогрунтовая смесь) высотой 20 см (которая укладывается на слой ТКО с содержанием отходов производства ванадия). Судя по описанию, такое надежное укрытие окончательно поставит точку в истории с ванадиевой «бомбой замедленного действия», которая давно уже представляет опасность для жителей областного центра.
Детализация максимальная
Любителям технических деталей чтение проекта доставит массу удовольствия. Например, в первом томе предельно подробно расписан механизм, как будут работать очистные сооружения, куда будет поступать фильтрат. Пояснения даются предельно ясно и подробно. По каждому фильтру. Не только как он устроен, как будет работать, но и при каких условиях удастся добиться максимальной эффективности от того или иного оборудования. Приводятся схемы, детальное объяснение принципов действия всех узлов и агрегатов. Словом, теоретическая подготовка к описанию процесса рекультивации была проведена на достаточно высоком уровне. Кстати, что касается очистных сооружений, то их планируется обслуживать сменой всего из трех человек. Причем все они будут работать по совместительству, вероятнее всего, параллельно с основной занятостью на сортировочном комплексе «ЭкоСити».
После технического этапа рекультивации последует биологический этап, который включает комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на завершение восстановления нарушенных земель (подготовка плодородного слоя, посев многолетних трав, уход за насаждениями). Биологическое освоение земель предусматривает подготовку плодородного слоя; внесение удобрений; посев многолетних трав; уход за посеянными травами; посадку кустарников и уход за высаженными растениями. На поверхности рекультивируемого полигона в период производства биологического этапа рекультивации предлагается обустройство сплошного травяного дернообразующего покрова (газона), выполняющего хозяйственную и экологическую функции. Сплошные травяные покровы отлично выполняют функцию закрепления поверхности почвы. При этом практически полностью предотвращаются водная и ветровая эрозии. Подбор трав для посева произведен в соответствии с природно-климатическими условиями территории.
Надо отдать должное – проектировщики предусмотрели не только выбор трав, которые наиболее подходят для данного места, но и продумали схему их подкормки удобрениями и даже дополнительными минеральными веществами, чтобы посадки не погибли в первый же год. Для снижения негативного воздействия кислой почвы предусмотрено также известкование. Как уже упоминалось ранее, предусмотрен полив высаженных растений, то есть мелиорация. Особо стоит отметить внимание к мелочам, которым неплохо бы поучиться городским чиновникам. И речь не только про то, что новые кустики в скверах нужно торжественно сажать под объективы телекамер, а еще изредка и поливать. В проекте рекультивации предусмотрено даже такое решение, как сидерация. Это повышение плодородия верхнего слоя почвы, при котором зеленая масса специально выращенных растений-сидератов затем запахивается, улучшая структуру почвы и обогащая ее гумусом. Растения-сидераты способны переносить своими корнями питательные элементы из глубины на поверхность. То есть предполагается, что посев трав на теле бывшей свалки будет проводиться поэтапно. Чтобы растения не просто воткнули и забыли, а чтобы посадки как следует прижились. Повторим, несмотря на внушительный объем, документация по рекультивации полигона читается как увлекательный роман. Советуем орловцам, которым небезразлична экологическая ситуация в родном регионе, найти время, чтобы ознакомиться с этими документами и принять участие в обсуждении проекта.
Сергей МИЛЯХИН