№34 (86) от 4 октября 2023 г.
Подготовка к предстоящему отопительному сезону вызвала довольно бурное обсуждение на заседании профильного комитета городского совета. Напомним, в прошлом году впервые в новейшей истории Орла областной центр умудрился не получить паспорт готовности к зиме, поэтому интерес депутатов был вполне закономерным. Как идет подготовка в этом году, и к чему стоит готовиться орловцам? Чиновники мэрии были предельно честными и не скрывали «болевых точек». Тем более, что многие проблемы, увы, повторяются из года в год. Поэтому и спрогнозировать, «где тонко» – можно с большой долей вероятности.
Паспорт будет?
Замначальника городского управления ЖКХ Галина Антонова отметила, что паспорт готовности не был получен один-единственный раз. На сегодня условий, чтобы не получить паспорт нет – все идет по плану. За подготовкой к следующему сезону следят по заранее составленным сводным планам и графикам работ по замене систем отопления и теплоснабжения. На момент проведения комитета предприятия ЖКХ должны были потратить на подготовку примерно 361 миллион рублей. В мэрии создана специальная комиссия по проверке и выдаче паспортов готовности потребителям тепла. Все образовательные и учреждения здравоохранения и культуры получили необходимые документы. С жилыми домами ситуация чуть хуже. Документы еще несут.
Многих интересует, когда же начнется отопительный сезон. Тут ничего нового нет: начинают топить, когда среднесуточная температура опустится до отметки +8 градусов и ниже, при условии, что она продержится в течение пяти суток. В этом году «бабье лето» затянулось, так что на момент проведения комитета начало отопительного сезона было пока еще очень далеко. Но подготовка шла полным ходом – для чего «Гортеплоэнерго» взяло специальный бюджетный кредит, за счет которого планировалось реконструировать три котельных: на Кромской, 7А, Авиационной, 1 и Пушкарной, 20А. Кроме того, депутатам напомнили, что есть областная программа модернизации коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы. Орел вошел в эту программу как раз на 2023-24 годы. В этом году были запланированы работы на 10 участках «Гортеплоэнерго». К заседанию комитета по восьми участкам работы уже были выполнены и на двух еще продолжались. «Квадра» в течение подготовительного периода дважды провела опрессовку тепловых сетей (причем не только магистральных, но и квартальных). Горячее водоснабжение для большинства потребителей было подано 22 августа. Из-за проблем со второй опрессовкой – не выдержала сеть, ведущая на 10-й микрорайон – там была задержка с подачей воды. В связи с ремонтом Красного моста также произошла задержка подачи горячей воды. В этом году для улучшения работоспособности тепловых сетей запланировано было заменить 6,7 км участков. На момент проведения комитета 4,6 км было заменено. Оставшиеся планировалось доделать в течение недели-двух. Помимо упомянутого, еще 1,5 километра было заменено не по региональной программе, а за чет тарифа. На ТЭЦ создан аварийный запас топлива – 19,7 тысячи тонн (при плане всего 4,3 тысячи тонн, то есть энергетики существенно нарастили этот запас). По словам выступавшей, есть уверенность, что паспорт готовности будет получен без проблем.
Бочка меда…
Ситуация по котельным, которые доставили людям зимой немало хлопот, – также стала предметом разбора на комитете. Как пояснили сотрудники мэрии, котельная на Пушкарной в этом году пройдет реконструкцию. Котельная в 909-м квартале получила положительное заключение технического и ценового аудита. Котельная на Авиационной будет загружена в госэкспертизу, и если все пройдет без замечаний, то в октябре будет получено положительное заключение экспертизы. Соответственно, последние две котельные самые мощные по подключенной нагрузке. Предполагается, что после их реконструкции они будут выдавать 26 мегаватт – это даст существенный прирост к действующим мощностям. На сегодняшний момент властям удалось найти выход из непростой ситуации. Удалось получить подтверждение, что предложенные технологические решения могут быть реализованы. И это будут одни из самых современных котельных в городе. К разработке проекта была привлечена питерская компания, которая занимается проектами всероссийского масштаба и производит 900 котлов в год. Из двух десятков имеющихся в стране производителей эта фирма считается одной из лучших, отметили в мэрии. Их опыт по реконструкции котельных базируется на обширной практике. До Орла они успешно справились с задачей реконструкции порядка сотни котельных в Ленинградской области. То есть в Орле будет использовано уже неоднократно обкатанное и реализованное на нескольких объектах решение. Город сохранил предложенную тепловую схему, и заключение главгосэкспертизы позволяет надеяться, что это будут современные мощные котельные. 26 мегаватт – это достаточно серьезная мощность, и подача тепла будет регулироваться с помощью автоматики. То есть управление предполагает отсутствие персонала, а, следовательно, и минимизацию вероятности человеческой ошибки.
Что касается остальных котельных (а в сферу ответственности мэрии входит 93 таких объекта), то порядка 20 требуют безотлагательных мероприятий. Варианты по их реконструкции и перевооружению в городе связывают с программой модернизации коммунальной инфраструктуры. Это пятилетняя программа, которая принята в РФ. Но в первые два года упор делается на тепловые сети. В целом участие в федеральных проектах довольно сложное – надо получить положительное заключение. А сам процесс проектирования и реконструкции котельных занимает до полугода, плюс еще прохождение экспертизы (это от двух до трех месяцев). То есть в принципе, если все получится, то эта «болевая точка» уйдет с карты областного центра.
… и ложка дегтя
Депутаты обратили внимание на локальные проблемы, которые имелись в прошлом году. Особенно много жалоб было в Заводском районе. Оказалось, что к этому отопительному сезону решить львиную долю задач, увы, не получилось. Все обозначенные выше решения по трем котельным будут реализовываться только весной по окончании отопительного сезона. Комплектация сложная, длительная. Некоторые позиции предполагают срок изготовления до 30 недель! И это, на минуточку, уже после получения аванса. Все это лето ремонтные бригады вели работы и на котельной в 909-м квартале, и на котельной на Авиационной,1. На последнем объекте поменяли теплообменники и насосы. В 909-м квартале все три котла, которые задействованы в работе, прошли текущий ремонт. Все, что можно было сделать, сделали. Одной из главных причин отклонений в подаче теплоносителя представители мэрии назвали комбинацию – стечение обстоятельств. Помимо наладки оборудования там серьезно заменили участки тепловых сетей. В мэрии надеются, что все использованные возможности все же дадут эффект. Но реальное улучшение жители увидят лишь следующей зимой.
При этом власти напомнили, что работы проводились в рамках тарифов. На подготовку к зиме арендатор «Газпромтеплоэнерго» потратил порядка 20 миллионов, 65 миллионов потратил город по программе модернизации тепловых сетей, около 40 миллионов – котельная на Пушкарной, 20А, 20 миллионов – средства тарифа, и еще 20 миллионов – средства «Орелтеплоэнерго».
УК как главный поставщик проблем
Одной из самых больших проблем на заседании комитета по ЖКХ назвали действия УК. По словам депутатов, создается впечатление, что управляющие компании вообще не слышат народных избранников. В частности, Владимир Негин уточнил, что при пуске отопительного сезона хотелось бы видеть более скоординированные действия тепловиков, представителей управляющих компаний, активистов территориального самоуправления (старших по домам). Это необходимо для устранения проблем на начальном этапе (завоздушивание и т.п). Не исключено, что уже на старте сезона вскроются и более серьезные проблемы поставщиков. Это все решаемо, но людей просят потерпеть, подождать и т.д. под тем соусом, что сразу идет запуск большого числа домов. Депутат просил наладить работу так, чтобы люди не ждали неделями, пока и в их квартирах станет тепло.
Как отметила Галина Антонова, старт отопительного сезона всегда очень сложный в морально-психологическом аспекте. Есть график, который утвержден. С локальными котельными проще. А вот когда источник один – ТЭЦ, которая подает тепло в три района, сложнее. Это очень большая мощь, которую разом открыть, естественно, просто не получится – пойдет страшное завоздушивание. «Именно поэтому запуск тепла и идет по графику. Камеры открываются постепенно. На каждой есть конечные потребители и, соответственно, теплоснабжающая организация предупреждает УК и всех остальных потребителей, чтобы они вовремя были подготовлены и обязательно предоставили письма, что они готовы к принятию теплоносителя. Чтобы не залить никого, не порвать сети и не завоздушить. Изначально идет запуск малоэтажных строений, чтобы девятиэтажки не задавили гидравлику и не пришлось перезапускать данный участок. Иначе мы до нового года будем гонять воздух по системе», – раскрыла технические детали Галина Антонова.
Депутат Владимир Негин отметил, что в теории все звучит без сучка и задоринки. Однако старт отопительного сезона в 2022 году показал, что проблемы возникают постоянно. Жители жалуются на холодные батареи. Депутаты звонят в УК. Там заявляют, что им тепло не подает «Квадра». В «Квадре» заявляют, что к подаче тепла готовы, но УК не предоставили письма о готовности к приему теплоносителя. Вот это взаимодействие и хотелось бы видеть, когда начнется пуск тепла в Орле (а синоптики обещают, что в первой декаде октября уже серьезно похолодает. Когда готовился этот материал, пришла информация, что в столице готовы начать отопительный сезон в ближайшие дни).
«Мы ведем обратную связь, собираем данные в ежедневном режиме – сколько потребителей получили тепло. Почему этот дом не получил теплоноситель, почему не открыли задвижки. И очень часто бывает – особенно у «Первой городской», что до 30 домов обслуживает всего один слесарь! А чтобы запустить дом, нужны два слесаря – один наверху, другой внизу: обработка, пуск, пошел. А потом еще по нормативу (это законодательство) 10 дней дается на обработку воздуха. Потому что подали в систему 6 килограмм, а рабочее давление – 8 килограмм. Значит, это все нужно уплотнить, и это уплотнение идет с выделением воздуха. Газовоздушная смесь будоражит всю систему отопления», – эмоционально отметила Галина Антонова.
Бережливость – пока лишь мечты
Еще на один важный момент обратил внимание депутат Сергей Швалов. Во многих домах при капремонте устанавливают приборы автоматического регулирования температуры теплоносителя. А в итоге во время оттепелей в квартирах жителей не Африка, и люди не переплачивают за тепло. По словам Швалова, такие приборы позволят экономить школам только на оплате за тепло порядка 30-40%.
Галина Антонова отметила, что установка тепловых узлов – это очень дорогое удовольствие. В домах, где проводится капитальный ремонт, эта работа идет. С учреждениями все сложнее. В тех, которые останавливаются на капремонт и полностью прекращают работу, всю «начинку» могут сделать в полном объеме. В том числе и упомянутые тепловые узлы с автоматическим контролем параметров теплоносителя в связи с колебаниями температуры на улице. А если учреждения продолжают работу, такие узлы установить нельзя. При этом полностью прекращают свою работу по 1-2 детских сада или школы за год. Так что пока эти пожелания остаются лишь мечтами.
Сергей МИЛЯХИН