№6 (193) от 18 февраля 2026 г.
Жителям Орла в кои-то веки повезло. У них наконец-то появилась настоящая народная заступница. Каждый месяц (если не чаще) она ходит на прием к депутату, где выступает от имени орловчан и, по ее словам, защищает их интересы. Правда, кто конкретно из жителей города уполномочил защитницу представлять их интересы, доподлинно неизвестно. Впрочем, об этом нетрудно догадаться…
Жена своего мужа
Народную заступницу зовут Юлия Ничипорова, она же – супруга первого вице-мэра Орла Вадима Ничипорова, который ныне, как известно, находится в статусе подсудимого. Господина Ничипорова обвиняют в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий. Приведем выдержку из официального пресс-релиза прокуратуры Орловской области, опубликованного в июле 2025 года:
«Прокуратура Орловской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении первого заместителя мэра города Орла Вадима Ничипорова. Он обвиняется по пп. «в», «е» ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, с причинением тяжких последствий).
По версии следствия, в нарушение требований закона Ничипоров, используя свои полномочия в сфере транспортного обслуживания населения, оказывал покровительство предпринимателям-перевозчикам в обмен на предоставление ими услуг материального характера.
В период с января 2021 г. по сентябрь 2022 г. бизнесмены по просьбе указанного должностного лица за счет собственных средств обустроили остановочный павильон на улице Кузнецова, оплатили приобретение офисной мебели и ремонтные работы в кабинетах городской администрации и иные услуги, затратив в общей сумме более 220 тыс. рублей.
После публичного заявления перевозчиков в сети Интернет о неправомерных действиях Ничипорова, сделанного в сентябре 2022 г., он инициировал проверки, повлекшие штрафные санкции и расторжение с ними муниципальных контрактов.
Уголовное дело направлено в Советский районный суд города Орла для рассмотрения по существу».
Вадим Ничипоров
Думаем, нашим читателям хорошо известно, что фамилия тех самых перевозчиков, которые и заявили «о неправомерных действиях Ничипорова», – Кривовы. И депутат, к которому с завидным постоянством ходит на личные приемы госпожа Ничипорова, – Вадим Кривов. Он же – один из потерпевших по уголовному делу ее супруга.
Напомним, депутатом Орловского городского совета Вадим Кривов стал совсем недавно, выиграв выборы в одномандатном округе №13 в сентябре прошлого года. В округ Кривова входят улицы Посадские, Пушкарная, Комсомольская, Гостиная, Карачевская, Панчука и другие, расположенные в Заводском районе города Орла. Госпожа Ничипорова же проживает на улице Московской, в Железнодорожном районе, на округе №10, где депутатом является Лариса Антошкина. Проще говоря, избирателем депутата Кривова госпожа Ничипорова не является, и было бы логично и правильно, если бы по всем волнующим ее вопросам она обращалась к депутату, избранному в ее округе, как это и делают другие избиратели. Но, похоже, для госпожи Ничипоровой в горсовете существует лишь один депутат – по фамилии Кривов. Ему она и предъявляет свои претензии.
Одна из них была высказана депутату Кривову на приеме, состоявшемся буквально несколько дней назад. На него госпожа Ничипорова явилась с гражданином, представившимся ветераном боевых действий (не СВО) и заявившим, что пришел поддержать госпожу Ничипорову в ее стремлении решить наболевшие вопросы.
Главным из наболевших вопросов, как мы поняли из содержания аудиозаписи, сделанной на приеме, стал вопрос… о депутатском мандате Вадима Кривова.
Почему не уступил?
Цитируем выступление госпожи Ничипоровой:
– Прошу рассмотреть следующий вопрос по существу. На приеме 5 декабря мною устно задан был вопрос по избирательной кампании. А именно, почему вы не уступили кандидату по избирательному округу №13 Денису Орлову, который является непосредственным участником специальной военной операции? Орлов Денис является примером для всех россиян, а также для жителей нашего города. Ну, и знаете, немножко его биография, – решила просветить депутата и его помощницу госпожа Ничипорова и хорошо поставленным голосом зачитала публиковавшиеся ранее сведения о боевом пути Дениса Орлова – со своими ремарками и комментариями:
– В 18-м году он выполнял специальные задачи в Сирии, в 19-м – в одной из стран Африки. В 22-м направился в зону проведения специальной военной операции. В 22-м году получил ранение, был отправлен в отставку. За период своей военной службы в районах боевых действий Денис Орлов был награжден, на минуточку, орденом Мужества, медалью «За отвагу», медалью Суворова и другие награды. Впечатляет? Далее. Именно такой человек способен решать поставленные задачи и проблемы нашего города. Вы прекрасно знали, с кем идете параллельно на выборах. Вы, имея достаточно времени, ресурсов, вели борьбу с Денисом Орловым, который выполнял боевые задачи, защищая нас! – провозгласила Ничипорова с таким обвинительным подтекстом, будто Кривов, участвуя в выборах, совершил преступление. Ну, а далее супруга подсудимого вице-мэра перешла непосредственно к защите интересов мифических избирателей. Заявила она буквально следующее:
– Многие избиратели, ну, по моим сведениям, по моим данным, ждали от депутата Кривова такого большого, смелого поступка, мужского, настоящего, а именно – отказа от депутатского мандата в пользу участника СВО Дениса Орлова. Не дождались… Далее. Депутат Кривов, прошу дать ответ, почему вы не уступили Денису Орлову, в то время как президент России высказался об участниках СВО. Зачитываю, цитирую нашего президента: «Мы должны искать, находить и выдвигать людей, которые ничего не боятся в служении Родине, пошли на то, чтобы рисковать своим здоровьем, жизнью рисковать. Таких людей нужно выдвигать на руководящие посты. Это будет наша с вами смена».
Получается, вы, депутат Кривов, игнорируете указания президента России Путина, – провозгласила госпожа Ничипорова и продолжила обвинительную речь:
– Напрашивается вопрос в данной ситуации: не уступив место умному, смелому, выдающемуся человеку Денису Орлову, вы мотивировались лоббированием своих интересов в качестве депутата! Так это или не так? Лоббировались ваши интересы или нет?
Помощник депутата попыталась объяснить Ничипоровой, что свой депутатский мандат Кривов получил в честной конкурентной борьбе, однако та на повышенных тонах велела:
– Посидите и помолчите!
И потребовала ответа от Кривова. Что должен был ответить Кривов экзальтированной даме? Только то, что ответ она уже получила. Наверное, Кривов поступил правильно, потому что целью вопроса Ничипоровой, как нам представляется, был сам вопрос – совершенно, кстати, безграмотный, и как бы это выразиться поприличнее, беспардонный, что ли… В том смысле, что госпожа Ничипорова совершенно беспардонно объявила себя представителем многих жителей города на основании непонятно чего. На голубом глазу заявила, что, по каким-то неведомым ее данным, многие (!) избиратели ожидали, что Кривов уступит свой депутатский мандат Орлову. И что Кривов – такой-сякой – игнорирует даже указания президента, не выдвинув Орлова на руководящий пост.
Переслушивая запись в редакции несколько раз и не веря, что такое вообще может быть, мы задавались сакраментальными вопросами: что это – слабоумие или отвага? И пришли к выводу, что не то и не другое.
На слабоумную госпожа Ничипорова точно не тянет, насчет отваги тоже сомневаемся – судя по тому, что пришла она на прием не одна, а с поддержкой в виде солидного гражданина. Зато напор, безапелляционность, уже упоминавшаяся беспардонность и явные проблемы со здравым смыслом и логикой, на наш, разумеется, субъективный взгляд, в выступлении госпожи Ничипоровой явно прослеживаются. Ну и правовая грамотность тоже хромает. С нее и начнем.
Специально для госпожи Ничипоровой хотим заметить, что уступить свой депутатский мандат кому-то или отказаться от него в пользу кого-то депутат Кривов не может – законом такая процедура не предусмотрена. Передать депутатский мандат может только избирком – в том случае, если выигравший выборы кандидат по одномандатному округу от него откажется. Повторяем: откажется не в пользу кого-то, а просто откажется по каким-либо причинам. Как нам объяснили в избирательной комиссии Орловской области, в таком случае мандат либо передадут следующему кандидату, набравшему наибольшее количество голосов, либо назначат на округе дополнительные выборы. Это во-первых.
Во-вторых, собственно говоря, почему депутат Кривов, за которого проголосовали большинство избирателей, должен отказываться от мандата? Как он будет выглядеть после этого в глазах избирателей, оказавших ему доверие? Спору нет, Денис Орлов пользовался заслуженным уважением орловчан, что и выразилось в отданных за него голосах. И уж точно не вина Кривова, что Денису не хватило этих голосов, чтобы стать избранным депутатом.
А уж заявление о том, что Кривов якобы не выполняет указания президента о выдвижении на руководящие должности участников СВО, и вовсе откровенная глупость. Поскольку Кривов, даже являясь депутатом, никого на руководящие должности выдвигать не может – не в его это полномочиях. Выдвигают на эти должности совсем другие люди. Например, губернатор. Или мэр. Вот к ним бы и пойти госпоже Ничипоровой с вопросом, почему Денис Орлов не был выдвинут, например, на должность первого вице-мэра Орла взамен подсудимого Ничипорова? Почему он вообще не был выдвинут ни на какую должность в исполнительной власти? И может быть, следовало бы поинтересоваться у самого Дениса Орлова – а нужна ли ему была такая должность, после того, как его буквально «подставили» на выборах, не включив, например, в партийный список «Единой России» и предложив идти самовыдвиженцем? И, наконец, нужна ли этому героическому парню ТАКАЯ поддержка от ТАКОЙ персоны, как госпожа Ничипорова?
Но, повторим, на наш взгляд, ни судьба Дениса Орлова, ни чаяния и надежды мифических жителей города на самом деле госпожу Ничипорову не волнуют. Главный вопрос, который ее беспокоит, это вопрос об интересах. И это вовсе не интересы жителей города.
«Щас такой транспортный вообще это какой-то идет…»
На том же приеме, помимо обвинений в том, что Кривов не отказался от мандата в пользу Орлова, госпожа Ничипорова поинтересовалась, не имеется ли в депутатской деятельности Кривова конфликта интересов. Дело в том, что Вадим Кривов входит в комитет по транспорту Орловского горсовета и одновременно как предприниматель занимается пассажирскими перевозками. Тема для госпожи Ничипоровой в силу недавней специализации ее супруга (а подсудимый Ничипоров, как известно, долгое время рулил пассажирскими перевозками в администрации Орла), можно сказать, близкая, и чего уж там скрывать – больная: собственно, на перевозчиках Ничипоров и погорел. Поэтому – опять же от имени жителей города – госпожа Ничипорова пошла в наступление на Кривова.
– Я как житель пользуюсь общественным транспортом, – заявила Ничипорова (сомневаемся, хотя сейчас, когда на имущество вице-мэра, в том числе и на авто, наложен арест, может быть, и впрямь, мадам Ничипорова ездит на маршрутках. – Прим. ред.), – хочу, чтобы все было хорошо, все прекрасно. Получается, что вы как депутат должны контролировать свою деятельность в сфере пассажирских перевозок. По моему мнению, налицо лоббирование своих интересов, – отрезала супруга подсудимого вице-мэра и для усиления эффекта повторила:
– Вы как депутат и как частный перевозчик – вы себя контролировать должны! Как вы это контролируете? Как вы это осуществляете? Себя, семью свою контролируете как депутат? Ваше видение какое? То есть вы всех перевозчиков контролируете, в том числе и себя. Я себе начальник, так получается? – все больше распалялась супруга Ничипорова, не замечая, что несет откровенную чушь. – Значит, под вашим строгим депутатским контролем весь городской транспорт. Вы – хозяин городского транспорта! – продолжала Ничипорова. – Вы как перевозчик исполняете условия контракта, у вас стопроцентный выпуск? Вы так себя наконтролировали идеально, что у вас выезд идеальный, все остальные плохо ездют (это не ошибка, это мадам Ничипорова так произносит. – Прим. ред.). Вы пример подаете всем перевозчикам, что вы прекрасно ездиете (и это не ошибка. – Прим. ред.). Сколько у вас единиц на маршруте выезжает? В полном составе или так-сяк, без плана? Сидят водители и ездиют (снова не ошибка. – Прим. ред.) без плана на восьмом маршруте? Значит, я как житель города Орла хочу понять: депутат сам себя контролирует, и как он ездиет, какой он пример подает другим. Поэтому я прошу дать разъяснения, сколько на ваших маршрутах выезжает единиц, в каком объеме, и это, что я запрашивала, прояснить ситуацию о лоббировании интересов ваших. То есть вы, получается, себя там замыливаете, – наступала на Кривова супруга Ничипорова, а сопровождающий ее гражданин пообещал на основании ответа на запрос подготовить обращение в контролирующие органы. Ничипорова же добавила, что сделала параллельный запрос в администрацию города Орла по выпуску автотранспорта.
– Щас такой транспортный вообще это какой-то идет, – пояснила Ничипорова уже без бумажки, – мусоливание этого транспортного обслуживания в городе Орле, вот вам и карты в руки!
В общем, пока депутат Кривов готовит ответ на запрос мадам Ничипоровой, поясним нашим читателям, а заодно и заявительнице (а мы знаем, что она нас почитывает), почему мы считаем ее пассажи чушью. Хотя, думаем, она и сама об этом знает. Не может не знать, как супруга вице-мэра, курировавшего транспортный цех, что никакие депутаты никаких перевозчиков не контролируют и начальниками для них не являются. И начальниками, и контролерами частных перевозчиков выступают чиновники мэрии Орла, и одним из самых главных начальников и контролеров до недавнего времени был супруг Юлии Ничипоровой – ныне подсудимый Вадим Ничипоров. И если уж кто и мог лоббировать интересы каких-то перевозчиков, так это именно он – и в материалах его уголовного дела такая информация имеется, и даже имена перевозчиков названы.
Сейчас транспортным цехом мэрии рулит бывшая правая рука Ничипорова Татьяна Мискарян. И буквально на днях под ее руководством администрация Орла заключила прямые контракты с частными перевозчиками, выпустив их автобусы на маршруты №9 и №15 дополнительно к автобусам ТТП, которое, как известно, не справляется с обслуживанием этих маршрутов.
Так вот, 10 февраля на сайте мэрии появилось объявление следующего содержания:
«Администрации города Орла приглашает перевозчиков для заключения муниципальных контрактов с 12 февраля 2026 года по 30 апреля 2026 года на выполнение работ по осуществлению транспортного обслуживания населения по маршрутам № 9 «Микрорайон Зареченский – санаторий Лесной» автобусами в количестве 4 единиц, № 15 «Спецавтобаза – ул. Высоковольтная», автобусами в количестве 7 единиц
Заявки принимаются от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по адресу: г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 1, каб. 234, тел.: 8(4862) 43-36-02».
Далее следовал перечень необходимых документов.
При этом в объявлении не было указано, до какого времени принимаются заявки. Так что, когда 10 февраля в 17 часов ИП Кривов, он же депутат Кривов, который, по утверждению госпожи Ничипоровой, якобы лоббирует свои интересы, понес документы в мэрию, выяснилось, что заявки на маршрут №9 не принимаются.
Напомним, до конфликта с Ничипоровым маршрут №9 обслуживала ИП Кривова. После того, как Кривовы обратились в СМИ и правоохранительные органы с жалобами на действия Ничипорова, контракт с ней был расторгнут. Маршрут отдали ТТП, после чего для пассажиров «девятки» настали черные дни – ждать автобусов приходится по 40 минут, а иногда и более. Теперь вот на маршрут дополнительно выпускают частников, но Кривовым на этот маршрут путь, похоже, заказан.
«10 февраля 2026 года в 17.09 заявка не может быть принята, т.к. объявление на м-те 9 отсутствует на сайте», – собственноручно написала госпожа Мискарян на заявке Кривова. А вот другой депутат и между прочим председатель комитета по транспорту Орловского горсовета господин Грачев, похоже, с заявкой успел – по крайней мере одна его маршрутка 13 февраля была замечена на маршруте №9. Так кто чьи интересы лоббирует?
Может быть, с этим вопросом госпожа Ничипорова сходит на прием к депутату Грачеву? Или к госпоже Мискарян?
Но почему-то нам кажется, что к этим господам Ничипорова не пойдет – у нее есть заботы поважнее. Например, о бюджете города Орла.
Про бюджет, масло и прокурора
Под занавес на приеме у Кривова госпожа Ничипорова достала копию публикации «Орловской среды-плюс», в которой мы изложили предложение Кривова изменить систему оплаты услуг частных перевозчиков. Процитируем, что предлагает депутат.
«Администрация заключает контракты с перевозчиками. И на каждый автобус устанавливает свои валидаторы. То есть деньги за проезд поступают не на счет перевозчика, а на счет администрации Орла, – рассказывает Вадим Кривов. – Допустим, в месяц на этот счет поступает, условно говоря, миллиард. И эти деньги перечисляются перевозчикам в зависимости от пройденного километража. То есть пробег в 10 километров стоит столько-то, 100 километров – столько-то, и так далее. Все это должно быть прописано в условиях контракта. Что это дает? Чтобы было понятно, приведу такой пример. Есть, допустим, маршрут №20, который идет через весь город, то есть очень рентабельный. Там водитель зарабатывает от 10 до 15 тысяч в день. И устроиться на этот маршрут водителем невозможно. А есть маршрут №12, убыточный, куда водителей найти очень сложно, потому что выручка маленькая и, соответственно, зарплата маленькая. А если оплата будет производиться в зависимости от пройденных километров, то есть от количества сделанных рейсов, то такого контраста не будет. И водитель будет заинтересован выходить на линию в соответствии с расписанием, то есть и в вечерние часы. И перевозчик будет заинтересован выпускать на маршруты то число автобусов, которое предусмотрено реестром – ему это будет выгоднее. И людям не придется ждать маршрутки по 40 минут и давиться в салонах. Да, кто-то из перевозчиков лишится сверхприбылей, но это можно пережить. Думаю, если внедрить такую систему, никто из них с рынка все равно не уйдет, а жители Орла получат качественные транспортные услуги. И не менее важно, что это не потребует никаких бюджетных затрат, за исключением затрат на валидаторы».
Госпожу Ничипорову это предложение, пока только опубликованное в СМИ, не выносившееся на обсуждение и не имеющее – во всяком случае пока – никаких правовых последствий, почему-то задело за живое. Опять же, руководствуясь исключительно интересами жителей города, она попеняла депутату Кривову, что он хочет чуть ли не добить и без того дефицитный бюджет Орла! Дескать, если деньги за перевозки будут поступать на счет мэрии, их будут тут же списывать за долги. Потом Ничипорова, похоже, запуталась, и стала доказывать, что по этой системе перевозчикам должен будет платить бюджет (хотя имеются в виду деньги пассажиров). Потом обвинила Кривова в том, что его предложение непродуманное и никуда не годится. Попытки депутата объяснить что к чему, пресекались столь же пафосными, сколь и глупыми возгласами: нельзя взять деньги из бюджета! Мол, вы заплатите за перевозки, а детские сады останутся без питания! При этом между делом супруга вице-мэра пояснила, что ничего в транспорте не понимает, хотя тут же сообщила: мол, она изучала вопрос, и выяснила, что в других регионах эта брутто-система себя не оправдала. Что за брутто-система? А та самая, которую предложил Кривов. Правда, в нашей публикации она так не называется. Но ничего не понимающая в перевозках госпожа Ничипорова, оказывается, с ней прекрасно знакома! И почему-то эта система очень ей не нравится.
На самом деле орловским пассажирам все равно, по какой системе мэрия будет рассчитываться с перевозчиками – пассажирам надо, чтобы транспорт работал как часы. А вот госпоже Ничипоровой или, может быть, тому, кто ее послал, надо, похоже, чтобы все оставалось по-прежнему. Чтобы лояльным перевозчикам доставались самые денежные маршруты, а контроль был чисто формальным, а не очень лояльных держали на крючке при помощи ТТП, а само ТТП – в черном теле, выпуская на его маршруты частников. Словом, все должно оставаться так, как было при Ничипорове.
Но сейчас, когда Ничипоров сидит на скамье подсудимых, есть риск что система сломается. И пока мэрия размещает объявление о конкурсе на замещение должности первого вице-мэра, супруга Ничипорова «троллит» тех, кто его на эту скамью усадил. И это, кстати, не только депутат Кривов. Достается, между прочим, и прокурору. На странице госпожи Ничипоровой мы обнаружили любопытную публикацию, датированную мартом прошлого года. Это перепост со страницы бывшего заместителя мэра Романа Игнатушина. Он прокомментировал опубликованное в СМИ фото прокурора Орловской области Алексея Тимошина, сделанное во время его визита в ТТП. На фото прокурор переходит трамвайные пути прямо перед стоящим на них трамваем. Под фото – комментарий, цитата из «Мастера и Маргариты» про Аннушку, которая не только уже купила подсолнечное масло, но и разлила его. Что было дальше с героем романа Булгакова, который поскользнулся на этом масле, знают все. Намек, как говорится, ясен. И опасен. Впрочем, Юлии Ничипоровой нравится: «Роман, как тонко подмечаете», – комментирует она публикацию Игнатушина…
Скрин-шот со страницы Юлии Ничипоровой
В общем, супруга вице-мэра, ныне подсудимого Ничипорова, женшина, как мы поняли, лихая и бесстрашная. И нам было бы любопытно пообщаться с ней вживую. Депутат Кривов рассказал, что на следующий прием она пообещала прийти к нему с журналистами. Не знаем, каких журналистов пригласит Юлия Ничипорова, но мы точно придем…
Татьяна Филева
