«Аргументы недели», 21 января 2024
Егор Каргалинский
№2 (99) от 24 января 2024 г.
Виталий Рыбаков – один из самых заметных, самых ярких политиков Орловщины, председатель комитета по градостроительной деятельности и транспорту Орловского областного Совета народных депутатов. Он уже много лет входит в десятку самых влиятельных персон региона, неоднократно признавался и журналистами, и гражданами «человеком года». Сегодня мы решили расспросить Виталия Анатольевича о том, какая ситуация, на его взгляд, сложилась в таких сферах орловской жизни, как кадровая политика, ответственность чиновников и отношение к ней со стороны правоохранительных органов, а также выполнение национальных проектов.
Депутат Виталий Рыбаков
При Клычкове кадры не решают ничего, да они и не могут…
А.Н. – Виталий Анатольевич, в своё время Иосиф Сталин говорил: «Кадры решают всё!» Губернатор Орловской области, член ЦК КПРФ Андрей Клычков строит кадровую политику по этому принципу?
– Нет, решать всё он предпочитает сам. А кадры подбирает по двум принципам: личная преданность и исполнительность. Эффективность, профессионализм тут на последних местах.
А.Н. – Вы имеете в виду его главного назначенца, мэра Орла Юрия Парахина, регулярно занимающего последние места в рейтингах мэров?
– Это только один из множества примеров…
А.Н. – А кто ещё «отличился» и чем?
– У меня создалось впечатление, что губернатор специально подбирает в свою команду людей, которые имеют «скелеты в шкафу»: плохую профессиональную историю, уголовные дела, возбуждённые и назревающие.
А.Н. – Кого вы имеете в виду конкретно?
– Я уже говорил, примеров достаточно. Вот был у нас руководитель департамента здравоохранения Иван Залогин. Он занимал аналогичную должность в Белгороде, которую ему пришлось покинуть. И покинуть, как говорят чиновники, «нехорошо». Превышение полномочий в работе с кадрами, проблемы с заключением контрактов, проще говоря, с «откатами». Да, его не поймали за руку, но губернатор Савченко поставил ему ультиматум: по собственному желанию или уголовное дело…
А.Н. – А как он оказался в Орле?
– Когда ближайший советник губернатора Андрея Клычкова Сергей Лежнев был обычным белгородским блогером, он вёл кампанию против Залогина, которого подозревал в откатах и взятках. И вдруг в один момент всё изменилось. Залогин, как отметил в своём блоге Лежнев, оказался «честным человеком», настолько честным, что советник позже рекомендовал его кандидатуру орловскому губернатору.
А.Н. – Какую он должность занимал тогда?
– Три года работал главврачом госпиталя ветеранов войн. Напомним, это было не сегодня, а пять лет назад. Сколько стоило ему «стать честным» и получить новую должность, история умалчивает. Но уже тогда было ясно, что он закончит очень плохо, скорее всего уголовным делом. Первую «шалость» с «цифровизацией здравоохранения» ему простили, причём под давлением губернатора. А попался он на том, что лоббировал интересы одной фирмы, занимавшейся гемодиализом, одновременно ущемляя интересы другой. Было громкое задержание в рабочем кабинете, деньги, найденные в сейфе, домашний арест. Был суд и гуманный приговор: три года условно. А в ноябре прошлого года он стал фигурантом ещё одного дела, думаю, не последнего.
А.Н. – А кто ещё был «опорой» губернатора?
– Денис Блохин, член правительства Орловской области, руководитель областного департамента строительства, транспорта, топливно-энергетического комплекса и ЖКХ. Губернатор Клычков до последнего защищал его. Он и брал его на работу, зная о перспективе уголовного дела и о том, что оно приведёт к осуждению Блохина. Но держал на работе практически до приговора, позволив уйти «по собственному». Приговор, кстати, также был условным – 2 года, хотя прокуратура просила реальный срок – 6 лет лишения свободы.
Иван Залогин и Денис Блохин. Оба члена правительства осуждены условно
А.Н. – Текучесть кадров в Орле большая?
– Очень серьёзная, и это – отражение того, что наше объединение «Справедливая команда» называет «провальной кадровой политикой». Судите сами: Клычков приглашает советником с полномочиями единолично представлять Орловскую область в зарубежных поездках – от Китая до Эмиратов – некоего Артура Волошина. Потом выясняется, что он, госслужащий высокого регионального уровня, гражданин Украины, а законного российского гражданства не имеет. Появляется у Клычкова некая москвичка Наталья Рожкова, под которую создаётся специальный отдел по информационной политике. При этом Клычков знал, что она гражданская жена бывшего начальника его предвыборного штаба Петра Милосердова, обвинявшегося в экстремистской деятельности. В конце концов Милосердов получил 2,5 года лишения свободы за создание экстремистского сообщества и подделку паспорта. Когда всё вышло наружу, Рожкову пришлось уволить…
А.Н. – А есть ведь ещё сын вице-мэра Москвы Петра Бирюкова, которого орловский губернатор пригласил на должность своего заместителя – руководителя регионального представительства при Правительстве России…
– Да, есть. На мой взгляд, ничем особенным он не отметился, в отличие от Залогина или Блохина. У меня нет желания обсуждать причины его появления в Орле. Не знаю, есть ли тут взаимосвязь, но назначение сына московского вице-мэра, конечно же совершенно случайно, произошло после того, как Андрей Клычков стал счастливым обладателем новой квартиры в элитном жилом комплексе в столице за символические 10% рыночной стоимости. Журналисты до сих пор не могут добыть текст постановления московского правительства, заместителем главы которого является отец Бирюкова, о льготном выделении жилплощади зарегистрированному в Орловской области губернатору.
А.Н. – Приведите пример самого неподходящего для работы в своей должности руководителя.
– Я не раз говорил, и до того, как губернатор продавил кандидатуру Юрия Парахина на пост мэра Орла, и после этого, что нельзя, как говорят у нас, «пускать козла в огород». Раньше я, правда, употреблял для характеристики этого назначения более дипломатичную цитату известного в прошлом политика Гарри Трумэна: «Вы не назначите лису присматривать за курами лишь на основании того, что у неё большой опыт работы в курятнике».
А самым нелепым было назначение на пост руководителя важнейшего в политическом смысле департамента внутренней политики областной администрации некого Алексея Брызгалова. Продержался он с мая по август 2022 года. Известен тем, что торговал рыбой и моллюсками на Дальнем Востоке, работал в Китае, затем увлёкся политикой и был помощником – то на общественных началах, то нет – различных депутатов. Кстати, всё время, в том числе и когда стал советником Клычкова, публиковал в соцсетях фотографии своих удостоверений. А когда стал руководителем департамента, то его работу можно было оценить даже не единицей, а нулём. Но почти три года он получал зарплату советника и почти четыре месяца – руководителя департамента. Вот такие кадры…
Тайна следствия не должна быть прикрытием для волокиты и саботажа!
А.Н. – Виталий Анатольевич, мы не раз писали о том, что в Орловской области сложилась выпадающая из общероссийского тренда ситуация: уличённые в противоправных действиях чиновники под разными предлогами избегают ответственности, причём даже административной. Какая обстановка в этой сфере сейчас?
– Мало что изменилось, к сожалению. Я как депутат Орловского областного Совета народных депутатов держу на контроле все ситуации, которыми занималась наша Справедливая команда, объединяющая не только депутатов облсовета, горсовета Орла, но и общественников, юристов, активных неравнодушных граждан. И поэтому мы постоянно поднимаем вопросы волокиты со стороны следствия, покровительства в отношении преступивших закон чиновников. В нашем регионе всё это на виду и на слуху, и к нам часто обращаются граждане, наши избиратели с вопросами: «Почему?»
А.Н. – К вам обращаются по той причине, что вы знаете ответы?
– Нет, часто потому, что больше некуда обратиться. Бывает, что люди доведены до отчаяния равнодушием чиновников и явным нежеланием некоторых представителей силовиков, особенно следственных органов, заниматься важными не только для конкретных людей, но и для общества проблемами.
К нам, например, обратились перевозчики Кривовы, которых первый заместитель мэра Орла Ничипоров фактически обложил данью… Они не только платили живыми деньгами, но и покупали отделочные материалы для кабинета, оргтехнику, оплачивали рестораны и пр. У следователей СУ СК России по Орловской области есть все доказательства: чеки, квитанции, другие финансовые документы, наконец аудиозаписи разговоров с нынешним первым вице-мэром…
Первый вице-мэр Орла Вадим Ничипоров и мэр Юрий Парахин
А.Н. – И каков результат?
– В августе 2023 года группа депутатов, общественников, руководителей федеральных и региональных СМИ встречалась с руководителем СУ СК России по Орловской области Петром Юдиным и его подчинёнными, среди которых был и Константин Баранов, руководитель того самого второго отдела по расследованию особо важных дел, который в Орле прозвали «похоронным бюро». Журналисты задали прямой вопрос: почему Ничипорова при таком обилии доказательств не привлекают к уголовной ответственности по статье о получении взятки? А руководитель управления на голубом глазу говорит, что это не взятка, «злоупотребление служебным положением». Прокуратура, насколько мне известно, уже более года добивается задержания Ничипорова и предъявления ему обвинения в получении взяток в особо крупном размере. Я надеюсь, что ей удастся переломить ситуацию…
А.Н. – Самое резонансное уголовное дело по преступлениям коррупционной направленности – это, конечно, дело мэра Орла Юрия Парахина, касающееся так называемой «дороги к тёще»…
– «Дорога к тёще» уже не просто дело, это, я считаю, позорное пятно на репутации Следственного управления Следственного комитета России по Орловской области. Суть его проста и очевидна: будучи главой Орловского района, нынешний мэр Орла Парахин незаконно и вопреки условиям муниципального контракта оплатил ремонт дороги между домом, где он зарегистрирован и проживает, и особняком своих родственников. Все доказательства есть, документы изъяты, оперативно-розыскные мероприятия давно проведены. Мэру было предъявлено обвинение в окончательной редакции, согласованное и СКР, и прокуратурой. Обвинение по тяжкой статье с санкцией до 10 лет лишения свободы. И вот, два года назад следствие вдруг отказывается передавать в областную прокуратуру готовое и согласованное обвинительное заключение! Более того, все эти два года усилия СУ СК России по Орловской области направлены исключительно на то, чтобы вывести мэра из-под уголовной ответственности. Следователи не менее трёх раз пытались прекратить дело, причём прокуратуре пришлось добиваться отмены их постановлений через суд. Суд встал на сторону закона. Расследование пришлось продолжить.
Сейчас тактика у подчинённых Петра Юдина и Константина Баранова другая: они пытаются переквалифицировать обвинение на более мягкую часть статьи о превышении должностных полномочий с помощью занижения ущерба, а потом дождаться истечения срока давности (он истекает в октябре нынешнего года). Как это оценивать? Как волокиту? Нет, это настоящий саботаж! И всё это творится на глазах сотен тысяч жителей Орловской области…
Та самая «дорога к тёще» и особняк мэра Орла
А.Н. – Но ведь это дело не единственное, связанное с мэром Орла?
– По остальным криминальным ситуациям уголовные дела просто не возбуждаются. С ноября 2021 года СУ СК России по Орловской области проводит проверку скандальной аудиозаписи совещания у мэра Орла, которое Юрий Парахин проводил 15 сентября 2021 года. На совещании он лично принуждал председателей районных избирательных комиссий к фальсификации результатов выборов в Орловский областной Совет народных депутатов. Девять месяцев следствие отказывалось изымать основное доказательство – полную аудиозапись, а затем стало ссылаться на то, что ведутся экспертизы. Главный свидетель, участник этого совещания, экс-председатель Избирательной комиссии Советского района Максим Сушков не только дал исчерпывающие показания, но и предоставил следствию акты экспертного исследования аудиозаписи аккредитованным специализированным учреждением Министерства юстиции России. Вывод экспертов однозначен: голос на аудиозаписи принадлежит мэру Орла, и он понуждал присутствующих к фальсификации результатов выборов.
На встрече в СУ СК России в августе Пётр Юдин и Константин Баранов обещали присутствующим депутатам, журналистам и общественникам, что процессуальное решение будет принято сразу по получении результатов ещё одной экспертизы в сентябре. Этого не произошло. Теперь, как говорят, обещают принять решение в январе. До конца января у нас неделя, но я опасаюсь, что они снова будут тянуть. До очередного «срока давности»…
А.Н. – И сколько ещё таких «невозбуждённых дел» у орловского мэра?
– Не одно и не два. Есть незавершённая проверка о продолжении так называемой «дороги к тёще» по ул. Никольской, которую проводит полиция. Суть также проста: эту дорогу построили с нуля, и она стоила менее 4 миллионов при оценочной стоимости в 20 миллионов. Дорога подведена прямо к особняку мэра, на время её постройки – единственному в округе. На мой взгляд, 16 миллионов – это скрытая взятка. И что же? Полиция не может организовать экспертизу стоимости дороги по той причине, что собственник запрещает брать пробы дорожного покрытия. Это всё равно, что убийца запрещал бы полиции исследовать орудие убийства на том основании, что это его собственность! И длится всё это с 2020 года…
Руководитель 2-го отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Орловской области Константин Баранов. В его отделе почти все дела и проверки, связанные с мэром Орла. За три года ни одно дело не реализовано.
А.Н. – Как вы думаете, задержание старшего брата мэра Орла, Виктора Парахина, в Москве и помещение его под стражу в связи с мошенничеством в особо крупных размерах повлияет на действия орловских следователей в отношении Юрия Парахина?
– Считаю, пятьдесят на пятьдесят. 19 января вступило в силу решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы о продлении ему срока содержания под стражей. Но действия следователей зависят не только от низового звена. Вопросы есть к руководству управления. Я знаю, что в ближайшее время из Москвы в Орёл с комплексной проверкой прибывают сотрудники центрального аппарата Следственного комитета России, и им будет что изучить. И, надеюсь, сделать выводы…
А.Н. – Мы говорили о том, что у первого заместителя мэра Орла Ничипорова есть перспективы стать обвиняемым по уголовному делу как минимум о злоупотреблении служебным положением, а возможно, и о взятке в особо крупных размерах. Но ведь есть и другие первые заместители, правда?
– Я не могу точно сказать вам, какими именно принципами руководствуется Юрий Парахин при выборе первых заместителей, но почему-то у них у всех начинаются проблемы с законом. Два года назад сотрудники УФСБ по Орловской области возбудили уголовное дело, в котором в качестве обвиняемого привлечён и отправлен под домашний арест тогдашний первый вице-мэр Орла Олег Минкин. При его участии, как считает следствие, «любимый подрядчик губернатора» – ООО «Техспецкомплект» незаконно, за счёт завышения стоимости материалов для ремонта площади Жукова в Орле, получило порядка 15 миллионов рублей.
Что касается ещё одного первого заместителя мэра Орла, Ирины Провалёнковой, которая вместе с Парахиным принимала самое активное участие в совещании в кабинете мэра Орла 15 сентября 2021 года, том самом, по которому проводится проверка СУ СК России по Орловской области, то она уже не работает в этой должности.
А.Н. – Её привлекли к ответственности за нарушение законодательства о выборах и уволили?
– Нет, она пошла на повышение. Теперь Провалёнкова исполняет обязанности заместителя губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по внутренней политике, представителя губернатора Орловской области в Орловском областном Совете народных депутатов. Если Провалёнкову утвердят вице-губернатором, то привлечь её к уголовной ответственности по делу о скандальной аудиозаписи будет более чем проблематично. Такие у нас в регионе реалии, к сожалению…
А.Н. – Вы хотите сказать, что чем выше должность, тем больше у лица, её замещающего, иммунитет от уголовного преследования?
– Я меньше всего хочу, чтобы это было реальностью, но факты – упрямая вещь. Снова сошлюсь на прошлогоднюю встречу с руководством СУ СК России по Орловской области. Руководитель управления полковник Юдин гордо рассказывал нам о том, что следствие передаёт в суд дело бывшего директора МУП «Трамвайно-троллейбусное предприятие» Андрея Молодчинина, обвиняемого в хищении 270 тысяч рублей. Я задал ему вопрос: почему не привлекают к ответственности другого экс-директора Андрея Митина, в период работы которого Контрольно-счётная палата Орла выявила злоупотреблений на десятки миллионов рублей. Руководитель управления ответить не смог, а полковник Баранов, руководитель второго отдела по расследованию особо важных дел, сказал, что акт КСП у следователей есть, и они его проверяют. Прошло полгода, а результатов – никаких! Потому что Митин – депутат облсовета, правда, теперь уже бывший, а Молодчинин – нет?
А.Н. – Орловских чиновников часто просто «прощают» за нарушения законодательства, которые обычных людей привели бы на скамью подсудимых, так?
– Повторяю, к сожалению, таких фактов предостаточно. Например, бывший глава Малоархангельского района Олег Ревякин переехал в Орёл и работал в областном правительстве, потом был управляющим Орловским фондом социального страхования. И лет, наверное, десять, проживая в Орле, получал выплаты из бюджета как житель «чернобыльской зоны», в которую входит Малоархангельск. Его на этом поймали. А результат? Было возбуждено уголовное дело по статье 159 «Мошенничество». А потом его прекратили ввиду того, что Ревякин деньги вернул, а само деяние (обычных граждан за это судят) было признано «малозначительным». Олег Ревякин после этого был назначен вице-губернатором Орловской области по социальной политике.
Другой глава Малоархангельского района, Пётр Матвейчук, организовал техобслуживание, ремонт и заправку личного «Лексуса» за счёт нищего районного бюджета. Стоило это порядка миллиона рублей. Хищение? Уголовное дело? Показательный процесс? Нет, вернул деньги в бюджет и продолжает работать главой района. Если следовать такой логике, то каждый вор, укравший деньги или вещи, должен освобождаться от уголовной ответственности, если вернёт похищенное. Это если его поймают. А если нет? В народе у нас издавна в ходу поговорка «Не пойман – не вор!»
Бывший глава Ливенского района Юрий Ревин по представлению прокуратуры и решению суда должен был быть отстранён от должности за нарушения антикоррупционного законодательства: его брат работал в районной администрации руководителем управления, а сын был депутатом районного совета, которому Юрий Ревин был подотчётен. Думаете, его отстранили? Нет, конечно! Районный совет решил не проводить заседания до выборов в областной Совет народных депутатов, и Ревина благополучно избрали. Никакой ответственности он не понёс и теперь работает председателем комитета по экономике облсовета. И таких примеров, к сожалению, также достаточно много…
Когда мы общаемся с руководством СУ СК России по Орловской области, то часто тот или иной вопрос остаётся без ответа со ссылкой на «тайну следствия». У нас бывает так: идёт доследственная проверка или расследование, тянется всё это годами, подробности прикрываются пресловутой «тайной», а потом проверка оказывается безрезультатной, а уголовное дело прекращается. Надеюсь, что комплексная проверка из Москвы выявит все факты волокиты, бездеятельности, стремления к тому, чтобы выводить из-под уголовной ответственности ряд чиновников, и иные недостатки в работе управления, а также даст им принципиальную оценку.
Особенности национальных проектов по-орловски
А.Н. – В Орловской области, как и в любом другом регионе нашей страны, многие объекты строятся или реконструируются в ходе выполнения национальных проектов. Есть ли на Орловщине какие-то оригинальные формы и методы выполнения нацпроектов?
– Давайте возьмём тему более широко: скажем, реализация крупных инфраструктурных проектов, в том числе и в рамках национальных проектов. У нас, к сожалению, наметилась негативная тенденция. У марксизма, как говорил Ленин, есть три источника и три составных части, у нас же при руководстве коммунистических губернаторов в отношении нацпроектов сложились три специфических взаимосвязанных особенности. Первая: практически стопроцентное нарушение сроков выполнения. Вторая: быстрое исчезновение выплаченного аванса, в том числе использование его на цели, не связанные непосредственно с контрактом. Часто эта особенность приводит к возбуждению уголовных дел. Третья: вытекающие из первых двух регулярные требования дополнительных денег из центра.
А.Н. – А какой проект, Виталий Анатольевич, самый крупный и долгосрочный?
– Это, конечно, новый корпус Орловской областной клинической больницы, прозванный в народе за его катастрофическую историю «Титаником». Президент России В.В. Путин подписал распоряжение о начале реализации проекта осенью 2006 года. Корпус должны были открыть в 2010 году, но с марта 2009 года построенная к тому времени «коробка» здания стала для нескольких поколений орловских чиновников и приближённых к ним подрядчиков постоянно действующей «кормушкой».
Премьер-министр России Михаил Мишустин на «Титанике»
А.Н. – Были уголовные дела, связанные с этим проектом?
– Одно из дел, возбуждённое в отношении руководителей ЗАО «Союзинформ», подрядчика, работавшего в 2012-2014 гг. под непосредственным кураторством Юрия Парахина, в то время профильного вице-губернатора, до сих пор в суде. Там объём похищенного оценивался в 229 миллионов рублей. По второму делу 6,5 года лишения свободы, в том числе и за хищение 136 миллионов рублей на «Титанике» в 2015-2016 гг., получил гендиректор АО АИЖК Орловской области Сергей Кочергин. За хищения, которые произошли позднее, пока никто не ответил. В октябре 2021 года, посещая вместе с губернатором Клычковом «Титаник», глава правительства России Михаил Мишустин назвал ситуацию «позором»: «Это беда, просто безобразие. 14 лет фактически… этот долгострой превратился в арт-объект. Закопали все деньги в буквальном смысле слова, и уголовные дела здесь, я знаю. Ну это же беда, сердце кровью обливается, когда видишь такие истории. И как люди будут относиться к власти, в том числе к региональной власти, когда видят это безобразие?»
Деньги у главы правительства губернатору выпросить удалось. Окончание строительных работ назначено на ноябрь 2024 года, но выполняются они, как считают СМИ, совсем неспешно. Видимо, если не успеют, опять будут просить миллиард-другой…
А.Н. – А всё-таки что в Орле с выполнением нацпроектов?
– На бумаге всё «почти» выполнено. Местные журналисты только удивляются! Процитирую недавнюю публикацию Oreltimes: «Напомним, всего Орловская область в 2023 году обязана была направить по президентским проектам 11,7 млрд рублей. По факту регион освоил лишь 10,4 млрд рублей. Правда, сейчас областные власти вдруг забыли, что они в течение прошлого года на каждом совещании заявляли к исполнению почти 12 млрд рублей по нацпроектам, и стали говорить о куда меньших суммах финансирования (10,8 млрд рублей). Куда пропало более миллиарда рублей, никто не уточняет… Зато итоговый процент выполнения достиг 98,8% – ловкость рук!» Миллиард куда-то исчез. Впрочем, у губернаторов-коммунистов это традиция. При экс-губернаторе Потомском, только по официальным данным МВД, из денег, выделенных на празднование 450-летия Орла, был похищен тот же миллиард.
А.Н. – Где основные «болевые точки»?
– Возьмём школу на ул. Зеленина, которую позиционировали как самую крупную в регионе. Её должны были открыть в 2022 году, потом 1 сентября 2023 года, потом срок перенесли на ноябрь, теперь на 4 февраля. Сколько точно было похищено из первоначальных 1,2 миллиарда, выделенных на строительство, точно посчитать пока не удаётся. Но «любимому подрядчику губернатора» ООО «Техспецкомплект» уже вменили хищение 30 миллионов. А пока уголовное дело расследуется, Арбитражный суд Орловской области 19 января постановил взыскать с этой фирмы неустойку в 13,7 миллиона рублей.
Чтобы читателям было понятно, при губернаторе Клычкове фирмы Михаила Маркина «Техспецкомплект» и «Триумф» стали фактически монополистами в выполнении ряда работ по нацпроектам «Образование» и «Жильё и городская среда». И на каждом подряде – хищения. К тому же по факту уклонения от налогов на сумму более чем 48 миллионов рублей в отношении Михаила Маркина, а также директора и главбуха «Техспецкомплекта» уже расследованное дело направлено в суд. Вот только из чиновников, которые лоббировали, организовывали и сопровождали эти подряды на миллиардную сумму, никто, кроме первого вице-мэра Орла Олега Минкина, пока не пострадал. Зато недостроенную школу на ул. Зеленина 24 августа, за неделю до нового учебного года, губернатор Клычков показывал полпреду Президента России в ЦФО Игорю Щёголеву и обещал: «Вот-вот…» Несколько дней назад я был на совещании у первого вице-губернатора Ивановского, где обсуждался и этот вопрос. Меня предупредили, что подрядчиков и заказчика хотят вынудить «добровольно» сдать-принять этот недостроенный объект 4 февраля. Пришлось предостеречь их от опрометчивых шагов и напомнить о том, что за подобные «шалости» некоторые граждане сейчас отбывают сроки…
А.Н. – Почему высоким гостям показывают недостроенные объекты?
– Здесь всё ясно: губернатор просит у них дополнительных денег. Как это звучит, не знаю, наверное, так: «Извините, нам вот дали 1,2 миллиарда, 30 миллионов украли, остальные хищения пока считают, объект не закончен, дайте ещё…» Абсурд какой-то.
Торжественное начало работ по строительству школы в д. Жилина. Лицо министра строительства и ЖКХ России Ирека Файзуллина не выражает оптимизма
22 января 2024 года. Деревня Жилина. Строительство школы. Два с половиной месяца работы не ведутся
Другую такого же уровня школу в деревне Жилина губернатор также почтил своим вниманием. Вместе с министром строительства и ЖКХ России Иреком Файзуллиным он 8 сентября прошлого года в крайне торжественной обстановке заложил капсулу с посланием к потомкам. Губернатор пообещал ввести школу в эксплуатацию в 2024 году. Какое положение сейчас? Работы остановлены! 22 января я выехал на место. Рабочих нет, нет даже следов их пребывания на площадке. Два с лишним месяца никто на этом объекте нацпроекта «Образование» не работает. Более 340 миллионов рублей аванса потрачены на незаконченный котлован?
А.Н. – То есть подрядчик по каким-то причинам бросает работу?
– Причины тут часто самые что ни на есть криминальные. Бывает, что подрядчик, который оказался в привилегированном положении, «выиграл» конкурс, получил аванс и сделал «откат». Денег нет, работа стоит. Или, как в случае с ООО «Ремспецмост» и его работой на Красном мосту, где было похищено более 178 миллионов, подрядчик, незаконно получивший этот подряд, обналичил серьёзную сумму и потратил на собственные нужды. Итог этой ситуации, об опасности которой я говорил задолго до возбуждения уголовного дела, известен. Гендиректор «Ремспецмоста» Евгений Подрезов, заключивший сделку со следствием, получил 4,5 года колонии, а вот остальные участники преступной схемы или также осуждены, или в розыске (это его коллеги), или считаются «неустановленными». В приговоре суда указано, что в отношении них (должностных лиц администрации Орла и администрации Орловской области) возбуждено уголовное дело. Но кто эти лица, следствие до сих пор скрывает. Кстати, и мэр Орла Юрий Парахин, и губернатор Андрей Клычков довольно долго гордились тем, что городу вернули эти похищенные подрядчиком и «неустановленными» 178 с лишним миллионов по банковской гарантии. Скорее всего, их настроение серьёзно ухудшилось, когда они 9 января узнали, что в Арбитражном суде Белгорода «Белгородсоцбанк» оспаривает этот возврат на том простом основании, что орловские власти заключили контракт с ООО «Ремспецмост» незаконно. Эта организация не должна была быть вообще допущена к конкурсу, поскольку не имела опыта работы с объектами культурного наследия. А Красный мост – именно такой объект.
Следователи до сих пор ищут «неустановленных» лиц из числа чиновников, которые вместе с директором «Ремспецмоста» Подрезовым обеспечивали хищения на орловских мостах. Советник Лежнев ведёт губернатора Клычкова и директора Подрезова на мост «Дружба»
А.Н. – Виталий Анатольевич, вы говорите не об одном Красном мосте, но и о других…
– Директору «Ремспецмоста» Евгению Подрезову был вынесен приговор за хищение путём мошенничества бюджетных средств, выделенных на реализацию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на Красном мосту, на мосту «Дружба», на мосту через реку Сосну в Ливенском районе. А орловские чиновники не только обеспечивали процесс хищения, но и принимали объекты с неустранимыми недостатками, такие, например, как тот же мост «Дружба». При этом, когда я публично, на заседании Орловского горсовета поинтересовался у председателя комиссии, принимавшей мост «Дружба», мэра Орла Юрия Парахина, когда он осматривал этот объект, тот не мог даже вспомнить ни дату, ни обстоятельства «приёмки».
К моему большому сожалению, в нашем регионе срываются сроки ввода в эксплуатацию большого количества социально значимых объектов, которые строятся или ремонтируются в рамках нацпроектов «Здравоохранение», «Образование», «Жильё и городская среда». На прошлой неделе я был в Кромской центральной районной больнице. Её как бы «приняли», но когда я, не поленившись, поднялся на крышу здания, то увидел столько недостатков и недоделок, что говорить о «готовности объекта» стало просто невозможно. Такие же проблемы есть и в Ливнах на строительстве поликлиники, да и в других учреждениях здравоохранения.
А.Н. – Для многих начальников поездка по объектам, за которые они должны отвечать, – событие. Такие мероприятия неделями готовятся, собирается свита… Вы же практически каждый день в разъездах по области, причём иногда по самым дальним районам. Это прописано в ваших должностных обязанностях?
– Нет, никаких обязательных поездок нет. Почему именно мне приходится ездить по всем районам и выявлять недостатки в выполнении нацпроектов, а затем публично рассказывать о них, подключать прокуратуру и другие правоохранительные органы, буквально оказывать давление на исполнительную власть? Я являюсь председателем комитета Орловского областного Совета народных депутатов по градостроительной деятельности и транспорту, и это моя работа. Мне в своё время довелось освоить целый ряд строительных специальностей, и я могу оценить уровень готовности объектов, понять, где, как выразился, будучи на «Титанике», наш премьер, «закопаны средства», где работают честно и трудности объективны, а где в основе «работы» подрядчиков можно увидеть признаки мошеннических схем. И ещё я всегда вспоминаю фразу, которую произнёс ещё несколько лет назад на съезде «Единой России» Президент России В.В. Путин: «Ничто так не подрывает стабильность и не крадет ресурс развития, как неправда, несправедливость, коррупционная ржавчина и мздоимство, равнодушие к своей стране и отстраненность от нужд граждан, чванливость и высокомерие, от кого бы они ни исходили: от политиков, чиновников, бизнеса или тех, кто называет себя элитой». Наверное, поэтому мне и есть дело до множества проблем нашей Орловщины, которые нам и можно, и нужно решать вместе. Только тогда мы и можем победить…