№7 (194) от 4 марта 2026 г.
Переделанное из танцевального клуба здание образовательного «Кванториума» в городском парке Орла уже третий год переживает серьезные проблемы с отоплением. Депутаты профильного комитета облсовета по градостроительной деятельности и транспорту обсудили эту проблему на февральском заседании. Чиновники в суде ищут крайнего, чтобы понять, за чей счет исправлять все допущенные ошибки при проектировании и последующем устройстве отопительной системы. И все это время в здании «Кванториума» продолжаются занятия, а учебное заведение получает астрономические счета за электричество. Ведь отапливать классы приходится с помощью электрообогревателей. Дошло до того, что в самом «Кванториуме» оказались несказанно рады… обильному снегопаду! Изоляция в виде сугроба на крыше привела к тому, что в здании стало теплее. Когда произойдет чудо и будут сняты вопросы по отоплению в детском учреждении, пытались выяснить депутаты облсовета.
Напомним читателям предысторию вопроса. Детский технопарк «Кванториум» был сдан в августе 2023 года и уже с 1 сентября там начались занятия. В первые месяцы ничто не предвещало проблем – малыши с удовольствием занимались в многочисленных классах по техническим и естественно-научным направлениям дополнительного образования. Но с началом отопительного сезона, когда ударили сильные январские морозы, оказалось, что вентиляционные решетки устроены так, что воздух с улицы заходит в помещение. В учебных аудиториях температура не поднималась выше +16. Руководство тут же попыталось подключить всех, кого только можно: и облдепартамент строительства, и заказчика переделки танцевального клуба в учебное заведение, то есть «Орелгосзаказчик». Само руководство «Кванториума» как могло отапливало классы. Но поскольку проблема оказалась глобальной, никакими обогревателями исправить ситуацию не получалось. В 2024 году наше издание писало https://orelsredaplus.ru/deti-v-kvantoriume-prodolzhayut-zamerzat/, что представители «Орелгозаказчика» признали: низкая температура в здании обусловлена некорректным проектным решением ремонта кровли. В рамках капремонта была заменена не вся крыша этого здания, а только ее часть.
В марте 2024 года выездной комиссией в составе представителей «Орелгосзаказчика», подрядной организации ООО «Стройкомплект» и Дворца пионеров (которому подчиняется «Кванториум») был проведен приборный осмотр помещений второго этажа на предмет потери тепла. По результатам осмотра сделаны выводы, что расчеты и проектное решение по энергоэффективности здания проектной организацией – ЗАО «Горпроект» – выполнены неправильно. Необходимо было проводить реконструкцию здания. Но по документам и техзаданию (особо обратите на это внимание!) разрабатывался ремонт. Для «Кванториума» тогда же (в 2024-м) было закуплено 20 электрических обогревателей. Но астрономические счета за свет не могут оплачиваться вечно. Здание необходимо отапливать как положено. Поэтому директора Дворца пионеров Наталью Марушкину попросили рассказать, как обстоят дела по состоянию на февраль 2026-го и есть ли перспективы, что этот, если так можно выразиться, «центр детского технического творчества» все же будет зимой теплым и уютным?
«С момента проведения прошлого комитета в ноябре ситуация следующая: 4 декабря к нам вышла «Орловская тепловая генерация» – проверяли температуру теплоносителя, который поступает в здание. Теплоноситель соответствует всем заявленным по договору нормативам. Также приходили специалисты Роспотребнадзора, замеряли температуру в помещениях. Тоже соответствовала нормам для организаций допобразования. Но замеры проводились, когда на улице было +2 градуса. Затем, 21 января уже этого года, «Орелгосзаказчик» и представитель проектной организации «Горпроект» приходили со специализированной лабораторией из города Брянска. Провели замеры температуры в помещении. При этом на улице тогда температура была минусовая – больше 10 мороза. Устно я не буду озвучивать результаты. А письменного отчета мы не видели, но нарушения есть. При этом в помещениях – по-разному. Вот сейчас на крыше лежит снег, и в принципе сегодня при минус 15 температура в самом холодном помещении +18. Норма для нас – не ниже +20. Но сейчас на крыше лежит снег, поэтому в помещениях теплее», – рассказала депутатам Наталья Марушкина.
Председатель комитета Виталий Рыбаков уточнил, кто является руководителем «Горпроекта»? Оказалось, что это хорошо известный орловцам Валерий Шевляков, который в свое время работал в администрации города. По крайней мере, журналистам не потребовалось никаких дополнительных разъяснений, кто это и в каких скандалах успел отметиться до «Кванториума». Но председатель комитета все же решил напомнить, что уже на новом месте, то есть в «Горпроекте», этот товарищ успел заработать не самую блестящую репутацию. Например, по ситуации с проектом Дворянского гнезда – наше издание описывало просчеты проектировщиков в статье «Дворянская традиция: недоступный парк» https://orelsredaplus.ru/dvoryanskaya-tradicziya-nedostupnyj-park/)
«Это тот самый Шевляков? По «Горпроекту», помимо «Кванториума», очень много нареканий. Это и проект Дворянского гнезда, школы, где «Горпроект» что-либо делал. Поэтому мы с повестки ситуацию по «Кванториуму» снимать не будем. А директора попросим в течение месяца записывать температуру на улице и в самом помещении, чтобы у вас была сравнительная таблица – как обстоят дела. Потому что смотрите: заказчик вам выдал тепловые пушки, чтобы вы грели помещения с помощью этих устройств. Но так быть не должно! Тепловые пушки иссушают воздух. Идет выжигание кислорода, что очень вредно для здоровья детей. Тем более, сколько по итогам зимы набежит оплата за свет? Вам же никто этого не компенсирует? Нет! И вы без выхода – не морозить же вам детей! Необходимо знать, кто и как разрешит этот вопрос. Нужна таблица температур, сколько в помещениях в морозы и во время оттепелей. Мы обязательно дожмем этот вопрос. И отдельно разберемся, как проект «Горпроекта» прошел госэкспертизу. Почему город получил ледяное помещение для детей?» – отметил Виталий Рыбаков.
Наталья Марушкина напомнила, что сейчас в суде идет рассмотрение дела «Кванториума», то есть «Орелгосзаказчик» все же пытается пересмотреть всю проектную документацию на предмет ее соответствия ГОСТам и СНиПАм. Мирно договориться с «Горпроектом» не получилось, поэтому «Орелгосзакачик» надеется взыскать все убытки и заставить переделать кровлю, чтобы она держала тепло, уже по решению суда. Поскольку представителя «Орелгосзаказчика по этому вопросу послушать не удалось – желающие могут ознакомиться с позицией этой организации в нашем материале «Кванториум» тепла не увидит?» в №40 (182) от 19 ноября 2025 г. https://orelsredaplus.ru/kvantorium-tepla-ne-uvidit/ по итогам ноябрьского рассмотрения этого же вопроса.
Немного ясности вместо представителя заказчика попытался внести начальник управления дорожного хозяйства и реализации государственных строительных программ Антон Чупахин: «Хотя я и не «Госзаказчик», но в курсе, что там не претензионная работа. А та экспертная оценка, которая была в «Кванториуме» в январе, это все делалось по решению суда. То есть это судебная экспертиза, которая должна прояснить, была ли «Горпроектом» некачественно подготовлена сметная документация? То есть на основании независимой судебной экспертизы будет сделан вывод – были ли допущены нарушения при проектировании или нет. Очередное заседание суда, насколько мне известно, назначено на 10 марта», – отметил Антон Чупахин.
Председатель комитета заявил, что итогом тяжбы должно стать не только тепло в здании «Кванториума», но и привлечение к ответу тех, кто допустил такую ситуацию, когда уже третий год дети мерзнут на занятиях. «Организация «Горпроект» должна понести наказание. Но также необходимо привлечь к ответу и тех, кто принимал этот проект. То есть к экспертизе тоже необходимо выставить претензии. Они должны вместе с «Горпроектом» заплатить за некачественную работу. Ведь деньги на разработку проекта были выделены из бюджета! Бюджет заплатил. Они «освоили». Экспертиза пройдена – все хорошо. А по факту дети мерзнут. Нужно по суду возвращать все эти деньги. И в соответчики необходимо привлекать и госэкспертизу», – предложил Виталий Рыбаков.
Но Антон Чупахин теперь уже выступил в защиту «Горпроекта» и прояснил момент с успешно пройденной экспертизой: «Это был проект не на реконструкцию, а на капитальный ремонт. То есть разрабатывалась смета и проходила экспертиза сметной стоимости. То есть никто в экспертизе не изучал ту часть проекта, которая касалась технических решений. Фактически то, что проектировщик сам обследовал, то он и вложил в смету. Экспертиза проверяет достоверность сметной стоимости, то есть соответствие примененных расценок к материалам, которые были заложены. К сожалению, экспертиза не анализирует сам метод расчета и необходимость тех или иных работ. Это должен был сделать подрядчик в соответствии с обследованием и заложить нужный объем материалов», – попытался заступиться за проектировщиков господин Чупахин.
Но вышло только хуже. Так как депутат Виталий Рыбаков обратил внимание на главную деталь. Получается, что в данной ситуации вина лежит не только на проектировщиках, но и на тех, кто давал техзадание на проектирование работ и должен был понимать разницу между ремонтом и реконструкцией. «Любой проект должен включать разделы теплоснабжения, влияния на окружающую среду и так далее. И проекты должны проходить комплексную экспертизу», – отметил Виталий Рыбаков. – «Дети мерзнут. Проектировщики получили деньги. На улице минус десять, а в помещении всего плюс восемнадцать».
Антон Чупахин стоял на том, что виноватого необходимо определять в ходе судебного заседания, так как каждая сторона видит происходящее по-своему. Проектировщики утверждают: какое задание они получили – такой проект и разработали. Кураторы ремонта и профильные замы, как и само руководство «Орелгосзаказчика», на комитете отсутствовали, а потому некому было ответить на вопрос депутатов: почему вместо серьезной реконструкции и полной переделки здания в областной структуре предложили обойтись косметическим ремонтом? То есть получается, что проектировщикам изначально не поставили задачу разработать документ, где были бы прописаны все необходимые блоки, и, соответственно, затем пройдена экспертиза не только по цене, но и по предложенным техническим решениям?
Здесь в беседу вмешалась директор Дворца пионеров и напомнила, что в проектной организации теоретически должны были быть все СанПины и прочие документы, в которых указаны параметры, необходимые для учебных заведений. Однако, когда шла приемка отремонтированного «Кванториума», возникли вопросы уже у Роспотребнадзора, который указал на отсутствие в пакете целого ряда важнейших документов. Выяснилось, что проектировщик «забыл, или не было места» в документах, которые передавались руководству учебного заведения. Только этот момент указывает на то, что при всех допущенных просчетах снимать ответственность за произошедшее с проектной организации ни в коем случае нельзя. Профессионалы не забывают прикладывать всю нужную документацию, и уж чего-чего, а места в пакете документов всегда хватает на критически важные справки, – напомнила депутатам Наталья Марушкина.
То есть в итоге в суде все же будет идти речь о непрофессионализме проектной организации. Виталий Рыбаков уточнил, будет ли идти речь о включении «Горпроекта» в «черный список», чтобы в дальнейшем не допускать эту контору до участия в других аукционах? При этом, с учетом постоянных переходов с одной должности на другую помимо самого «Горпроекта» необходимо включать в «черный список» и конкретного руководителя – Шевлякова. Ведь он без проблем может не сегодня, так завтра покинуть один пост и тут же снова начать участвовать в освоении бюджетных средств. Например, уже в кресле руководителя другой проектной организации, условного «Горпроект+», – предположил председатель комитета.
Увы, в третий раз адвокатом Антону Чупахину выступить не удалось, и за действия ФАС, которая ведет этот «черный список», он ответить не смог. Но если решение суда будет не в пользу «Горпроекта», депутаты облсовета все же могут вернуться к идее пополнения «черного списка». Самое же главное – как дальше будет развиваться история с «Кванториумом»? Именно от решения суда будет зависеть устранение проблем с кровлей и как следствие – решение вопроса с теплом в здании детского учреждения.
Уже после обсуждения вопроса Наталья Марушкина попросила депутатов или представителей облдепартамента хоть как-то повлиять на руководство «Орелгосзаказчика», чтобы общение шло в обе стороны. Пока Дворец пионеров только пишет письма, но не получает на них ответы. Даже о судебном заседании эта сторона не уведомлена «Орелгосзаказчиком». Поэтому руководство Дворца пионеров очень хотело бы не просто знать о ближайшем судебном заседании, но и принять в нем участие и быть в курсе всех перипетий.
