№13 (200) от 22 апреля 2026 г.
В сфере обращения с твердыми коммунальными отходами проблем накопилось так много, что на данную тему можно писать практически в каждый номер и не повторяться. Это подтвердил очередной комитет облсовета по ЖКХ. В повестке стоял совершенно безобидный вопрос – отчет о работе за год профильного департамента, курирующего «мусорную реформу». Но после доклада депутаты буквально засыпали выступавшего вопросами. Причем видно было, что и орловцы в свою очередь заваливают депутатов жалобами на систему вывоза, сортировки и утилизации ТКО. Удивительно, но в этот раз ни в сторону «Зеленой рощи», ни в сторону скандального «ЭкоПолиса» шишек практически не летело. Оказывается, и помимо этих антигероев в регионе хватает «болевых точек».
Полигоны старые и новые
Депутат Евгений Косогов задал вопрос: какая ситуация сейчас на Ливенском полигоне? Ведь ранее неоднократно звучали опасения, что он работает на пределе своих возможностей и этот объект необходимо закрывать. На апрельском комитете руководитель облдепартамента ЖКХ, ТЭК и энергосбережения Сергей Латынин отметил, что решение по Ливнам найдено – уже существующий и действующий полигон будет расширен за счет соседних участков.
Ситуация неоднократно описывалась нами в предыдущих материалах, в частности когда речь шла про Орел. Расширять существующие (или запускать рядом) полигоны всегда проще, быстрее и безопаснее, так как в этом месте уже проходили геологические испытания и вероятность ущерба для подземных вод или расположенных водных артерий кратно меньше, чем если искать новую площадку и начинать все с нуля.
«По Ливнам мы занимаемся. В том числе по вопросу расширения существующего полигона за счет прирезки соседних участков. Эти участки ранее были отданы кирпичному заводу. Но это предприятие сейчас банкрот. Эти участки непосредственно прилегают к полигону, что может позволить нам расширить действующий объект и продолжить его эксплуатацию. Главная проблема сейчас – изъятие у банкрота данных земель. […] Земли, находящиеся в аренде, попали в конкурсную массу, и теперь муниципалитет через суд пытается забрать эти участки назад», – отметил Сергей Латынин.
Что же касается Мценского полигона, который торжественно обещали закрыть, – пока ясности никакой нет. Уже два года как туда прекращен поток излишних отходов, которые теперь перенаправлены на «Экополис». Объемы, которые сейчас идут на Мценскую свалку, – это только ТКО из Мценска и Мценского района. «С учетом таких небольших объемов предпосылок к закрытию полигона нет», – заявил Сергей Латынин. Более того, пока мценская свалка не закрыта – ни о какой рекультивации и речи быть не может, – заверил чиновник. Вопрос о внесении полигона в действующие федеральные проекты можно будет поставить только после его закрытия. Пока же была лишь предварительная беседа с федералами о том, что после закрытия Мценского полигона необходимо будет разрабатывать ПСД, обследовать участок и подавать заявку на включение в федеральные программы. При этом финансирование таких программ будет возобновлено после стабилизации ситуации в стране, – напомнил Латынин.
То есть мценская свалка будет продолжать работать до тех пор, пока не решится вопрос с новым участком и открытием нового полигона. И тут пока вся та же неизвестность и неопределенность. Поиск подходящего участка продолжается. Сергей Латынин напомнил, что Орловщина – не Якутия. У нас сельскохозяйственный регион и распахано практически все. Заброшенных земель также практически нет. При этом по области протекает огромное количество мелких речушек, ручьев и прудов. А они являются серьезным препятствием для санитарно-защитных зон. Плюс везде очень близко расположены населенные пункты. Так что пока на той же стадии – Сергей Латынин не назвал конкретных координат, но отметил, что несколько перспективных отдаленных участков найдено и сейчас идет их обследование. Помимо прочего рассчитывают и тарифы – насколько туда дорого будет возить «хвосты». Но все же самое главное – требуется досконально провести геологию потенциальных участков под полигоны ТКО – можно ли там будет размещать сотни тысяч тонн отходов.
Судьба старой свалки
Еще один вопрос Евгения Косогова касался закрытой старой орловской свалки (в данном случае речь именно про свалку, так как официально ни статуса полигона, ни всех необходимых мер защиты этот участок не имеет). Наше издание подробно писало о проекте рекультивации в статье «В Орле ликвидируют старую свалку» №43 (95) от 13 декабря 2023 г. https://orelsredaplus.ru/v-orle-likvidiruyut-staruyu-svalku/ А на апрельском комитете депутатов интересовала текущая ситуация на этом опасном объекте. «По имеющейся информации, то предприятие, которое взяло в аренду участки под бывшей свалкой с обязательством все рекультивировать, сейчас продолжает исправлять замечания, выставленные по разработанному ими проекту. В том числе они прошли повторные слушания в администрации города Орла и готовятся на экологическую экспертизу», – рассказал Сергей Латынин.
Депутат Евгений Косогов отметил, что рекультивация потребует колоссальных затрат, и перекладывать это на плечи одного предприятия довольно странно. Особенно с учетом того, что существуют федеральные проекты этой направленности. История тянется уже не один год, и пока особых подвижек не видно. При этом депутат напомнил, что в сети появлялось видео, как старая свалка разрасталась за границы отведенных участков все больше и больше. И это при том, что есть вопросы и по рядом расположенному полигону «Экополис». То есть под боком у областного центра уже два очень проблемных объекта.
Евгений Косогов
«Это все уходит в почву. При возгорании это все идет в атмосферу. Это все рядом на главенствующей высоте рядом с городом Орлом. Я не просто так задаю вопросы. Может быть, имеет смысл встретиться с главой региона, с арендатором старой свалки и собственником нового полигона – ведь здоровье жителей дороже всего. Нужно ли депутатам подключаться? Как мы можем смотреть в глаза людям с онкозаболеваниями? Практически каждый из нас знает человека, который заболел онкологией. Я очень прошу в этом направлении активизировать работу», – отметил Евгений Косогов.
Сергей Латынин уже в который раз заявил, что на «Экополисе» ведется захоронение якобы строго под контролем федеральных надзорных органов. И если выявляются какие-либо нарушения, то сразу же следует приостановка. (Это опровергается многочисленными фактами видеофиксации, которые размещены в сети Интернет на странице депутата Виталия Рыбакова). Что же касается старой свалки, то Сергей Латынин отметил, что возгораний там уже давно не было. На вопрос о разрастании свалки за пределы ранее отведенной территории и о том, почему на закрытом объекте общественники обнаруживают свежий мусор, которого там в принципе быть никак не может, Сергей Латынин предпочел не отвечать.
«Вместе с тем возможно принятие мер по понуждению руководства «ЭкоСити» к завершению разработки ПСД. Либо в департаменте не исключают возможность изъятия участков у «ЭкоСити», и тогда сам город займется рекультивацией. Но прежде чем идти на такой крайний шаг, город должен четко понимать, есть ли в муниципальной казне средства на разработку ПСД. А это не один и не два миллиона. Речь о десятках миллионов», – напомнил Сергей Латынин.
Беды с некоммунальными отходами
Еще одну очень болезненную тему затронул депутат Юрий Котляр, который знает, как обстоят дела с вывозом ТКО «изнутри». Он отметил, что помимо ТКО существует еще и неотсортированный и строительный мусор. И с его доставкой на полигоны огромная проблема. По словам депутата, «Экополис» такие отходы не принимает, а «ЭкоСити» установило такие расценки, что «серым перевозчикам» проще вывезти машину отходов в ближайшую лесопосадку или овраг, чем действовать по закону. «Сейчас мне, непосредственно работающему в этой сфере, постоянно поступают звонки – в том лесу там свалка, в этом лесу здесь свалка. Потом мэрия ищет деньги и объявляет торги по вывозу несанкционированных свалок. Перевозка и захоронение на «ЭкоСити» одной тонны смешанных отходов (не ТКО – тут мы порядок навели) – 8 000 рублей за тонну. То есть один КАМАЗ порядка 120 тысяч стоит! Это заплатить Юрию Алексеевичу как руководителю фирмы-перевозчика. И кто такие деньги будет нам платить? Поступают сигналы, что перевозчики неславянской национальности просто захламляют леса. Кто же за такие деньги повезет? «Экополис» не имеет возможности работать с таким классом отходов. И что делать?» – задался вопросом Юрий Котляр.
Сергей Латынин отметил, что вопрос рассматривался в ходе недавнего визита в Орловскую область делегации из федерального центра, и о проблеме знают на федеральном уровне. По мнению Латынина, выходом будет расширение возможностей «Экополиса», чтобы дать второму предприятию возможность принимать строительные, смешанные и прочие виды отходов. При этом когда ситуация изменится – точно не известно. А монополия, когда цены устанавливаются без какого-либо ограничения, как раз и приводит к таким перекосам. При этом сейчас стартует сезон капитальных ремонтов домов, и объем строительных отходов возрастет кратно. Куда денутся эти отходы, легко предположить, так как Юрий Котляр привел конкретные примеры, когда строители обращались к нему за вывозом мусора, однако, узнав о расценках на приём отходов «ЭкоСити», отказывались от услуг официального перевозчика. И при этом мусор буквально через 2-3 дня со стройплощадок все же исчезал, – отметил депутат областного совета.
Есть у этой проблемы и еще одна составляющая, о которой рассказал Юрий Котляр. Кто и как определяет класс опасности отходов в конкретной машине? При этом для одних перевозчиков могут быть названы одни цены, а другим за точно такой же по составу мусор уже будут названы другие расценки. Такая «вольница» приводит к серьезным перекосам в обращении с отходами, которые не попадают в категорию «ТКО».
Гори-гори ясно?
Еще одна глобальная проблема была затронута в ходе апрельского комитета и касалась сжигания отходов. Напомним, в городе ведется разработка проекта установки, которая будет заниматься утилизацией отходов (сжиганием) на заводе «Экополис». Второе предприятие – «ЭкоСити» – уже показало прототип сжигательной установки, которая может быть использована для утилизации горючих отходов. Важная деталь – даже показанный прототип требует доработки. На недавнем совещании в регионе побывал руководитель одного из подразделений фирмы-разработчика таких установок. И он подтвердил, что прототип действительно успешно справляется с отходами. Но только какого-то одного типа. Например, шелухи от подсолнечника или каких-либо отходов деревообрабатывающих производств. Но коммунальные отходы содержат в себе самые разнообразные фракции (даже после сортировки). И чтобы сжечь такие отходы, нужно учесть массу нюансов. В первую очередь доработки требуют системы вентиляции.
«Сейчас разработанных установок, которые можно приехать и купить, в принципе в России не существует, – заявил господин Латынин. – Мы дали свое согласие на то, чтобы этот вопрос прорабатывался и с этим заводом, и с другими предприятиями. И если такие установки будут созданы, мы не против попробовать где-то у себя такую поставить – либо на «ЭкоСити», либо на «Экополисе», а может быть, и на двух сразу, и посмотреть на результат», – описал выступающий перспективу.
И тут опять выяснилось, что дьявол кроется в деталях. Поставить камеру сжигания – это сложно, но вполне реально. А вот дальше возникнет вопрос – как очищать полученный в ходе сжигания (пиролиза) дым? При этом не стоит забывать и о такой «мелочи», как получаемая в ходе сжигания зола, которую также необходимо куда-то утилизировать. При этом утилизировать так, чтобы ее не разносило ветром по округе.
«Фильтры и режим горения каждой установки сейчас устанавливаются под конкретный вид отходов. Такие отходы, например, в сельском хозяйстве используются под шелуху. Такие установки (на другие по устройству) используются «Роснефтью» для сжигания ветоши, отработки нефтяных продуктов и т.п. Но комбинированных установок, где присутствуют и пищевые отходы, и пластик, и дерево, и металл, таких установок просто не существует. Нужно учитывать много факторов – и температуру горения, и тип установки. Совет пришел к выводу, что показанные прототипы нужно дорабатывать», – стоял на своем Сергей Латынин. При этом депутаты отметили, что в мире существуют подобные установки, и там как-то удалось решить и вопрос смешанных отходов, и вопрос очистки дыма от продуктов горения. Сергей Латынин подтвердил, что, действительно, дым очистить можно. Но тогда на первый план выйдет стоимость фильтров. И тут даже речь не столько про степень очистки (хотя это крайне важно). Необходимо, чтобы мусоросжигательная установка была экономически оправданной. На деле может получиться, что мусор-то жечь мы начнем, но тогда и тариф для населения вырастет в разы. Примеры в мире есть. И там себестоимость сжигания просто колоссальная, – напомнил Сергей Латынин.
Сергей МИЛЯХИН
